●2016年，美元持續走強，人民幣對美元存貶值預期，中美利差將有所收窄，資本外流壓力有增無減，貨幣市場流動性面臨一定的壓力。但是，考慮到未來國內穩中偏松的貨幣政策取向不變，貨幣市場發生大幅波動的可能性不大，各期限利率將保持較低水準。

　　●受實體經濟去産能、房地産去泡沫等因素影響，各類隱性的風險正在加速暴露。傳統産業産能嚴重過剩，企業的投資回報降低甚至出現大規模虧損，企業償債壓力加大，債務違約風險上升；股市、匯市異常波動風險猶存，債市調整壓力也將有所增大，這將加大金融體系的流動性風險。

　　●商業銀行撥備覆蓋率從2014年的273%不斷下降，到2015年9月末為191%，部分銀行在160%左右，已經接近監管紅線150%。

　　中國銀行國際金融研究所常務副所長陳衛東日前接受《經濟參考報》記者專訪時表示，2015年，經濟下行壓力加大，金融市場波動加劇，風險有所上升，尤其是股市經歷大漲大跌，匯率波動加大，債券違約現象增多，需要引起關注。 2016年，受實體經濟去産能、房地産去泡沫等因素影響，各類隱性的風險正在加速暴露。傳統産業産能嚴重過剩，企業的投資回報降低甚至出現大規模虧損，企業償債壓力加大，債務違約風險上升；三、四線城市房地産市場持續去庫存，土地出讓收入不斷減少，地方政府還債壓力加大；股市、匯市異常波動風險猶存，債市調整壓力也將有所增大，這將加大金融體系的流動性風險。防範和化解不良貸款風險的任務更加艱巨，守住風險底線的問題值得關注。

　　信貸支援經濟結構調整和轉型升級

　　陳衛東簡單回顧了一下2015年的國內金融運作形勢，並由此引出對2016年金融形勢的判斷。他説，2015年，面對經濟下行壓力加大，金融市場波動加劇的複雜局面，貨幣政策更加注重穩增長、防風險和促改革，實施了5次降準降息，取消存款利率浮動上限，完善人民幣兌美元匯率中間價報價機制，改革力度超過預期。目前存貸款利率管制基本放開，匯率中間價形成機制更加市場化。在寬鬆基調和改革提速雙驅動下，銀行體系流動性充裕，貨幣信貸增長較快，企業融資環境有所改善。但是，受經濟下行、産能過剩、企業貸款需求低迷等因素影響，社會融資規模有所下降。金融風險有所上升，尤其是股市經歷大漲大跌，匯率波動加大，債券違約現象增多，需要引起關注。

　　展望2016年，陳衛東對金融形勢做出的第一個判斷是：貨幣供應總體充裕，信貸和社會融資規模平穩增長。

　　其一，貨幣供應保持總體充裕，廣義貨幣量（M2）調控彈性將進一步增大。陳衛東認為，2016年，有利於貨幣供應增長的因素主要有：一是經濟下行壓力依然較大，貨幣政策將繼續保持寬鬆基調；二是隨著地方政府債務置換規模的推進，存款性公司的地方政府債券等投資進一步擴大，通過銀行體系派生貨幣的能力增強。不利因素主要有：美元步入加息週期，人民幣對美元仍存貶值壓力，外匯佔款將繼續少增或下降。

　　其二，信貸保持較快增長，支援經濟結構調整和轉型升級。2016年是“十三五”規劃的開局之年，商業銀行信貸增長機遇明顯。一是發展動力轉換帶來更多新業務增長點，“一帶一路”建設、長江經濟帶、京津冀協同發展等新增長空間不斷拓寬，海洋經濟、網路經濟等新業態不斷涌現，節能環保、智慧製造、高端裝備等新産業不斷壯大；二是開放經濟新格局帶來跨境業務大發展；三是綠色金融有望成為未來發展新藍海。但是信貸增長也面臨一些不利的因素：一是國內外市場需求疲弱、部分行業産能過剩制約信貸增長；二是企業盈利能力普遍下降，投資意願難以較快回升；三是不良貸款規模和不良率持續走高，銀行業對貸款發放更加謹慎。

　　其三，社會融資規模總體穩定，直接融資佔比有望進一步提高。2016年，社會融資規模增長既面臨有利條件，也面臨不利影響。有利條件包括：一是股市逐步企穩，IPO將逐步恢復，這有利於恢復股票市場融資功能；二是債券市場開放和創新力度增強，不良資産證券化、高收益債券等新的債券品種有望推出和加快發展，債券市場融資功能將進一步發揮。不利因素包括：一是隨著地方政府債務置換的推進，原來屬於社會融資規模的融資平臺債務轉變成統計範疇之外的政府債務；二是受同業業務收縮等因素影響，表外融資佔比或有所下降。預計2016年社會融資規模保持總體穩定，直接融資佔比或達23%左右，比2015年提高2個百分點。

　　低利率時代持續

　　陳衛東對金融形勢的其他幾個判斷，低利率時代將持續，外部衝擊對境內金融市場影響加大，人民幣短期兌美元有貶值壓力但幅度溫和且可控。未來人民幣匯率彈性增強，雙向波動運作特徵明顯。

　　——保持適度流動性，貨幣市場利率或維持低位。陳衛東説，2016年，美元持續走強，人民幣對美元存貶值預期，中美利差將有所收窄，資本外流壓力有增無減，貨幣市場流動性面臨一定的壓力。但是，考慮到未來國內穩中偏松的貨幣政策取向不變，央行將靈活運用公開市場操作、再貸款、再貼現和公開市場短期流動性調節工具（SLO），常備借貸便利（SLF）等新型貨幣政策工具，調量更調價，優化政策組合，平抑首次公開募股（IPO）、季節性和其他各類因素引發的短期波動，貨幣市場發生大幅波動的可能性不大，各期限利率將保持較低水準。從不同期限利率來看，由於市場寬鬆預期比較穩定，預計3個月、6個月和1年期等期限利率將在低位更加平穩地運作。

　　——低利率時代持續，債券市場波動中小幅上行。陳衛東表示，2016年，債市整體上繼續向好，但需關注違約風險上升及短期回落壓力。具體來看：一是經濟下行，貨幣政策仍有進一步寬鬆的必要性和條件，低利率時代持續，有利於推動債券市場上行。二是人民幣成功加入特別提款權（SDR），境外機構對人民幣資産尤其是國債等高等級債券的配置需求有望上升。三是低等級債券信用持續惡化，債券違約事件繼續增多。隨著經濟的減速下行，企業經營困難和破産倒閉的數量不斷增加，違約風險還將進一步上升，不僅是低等級債券違約風險加大，部分高等級債券的違約風險也在加大。四是受前期股市、匯市調整影響，部分低等級、中短期債券超配，未來存在調整和回落的壓力。整體而言，債券市場將在波動中小幅上行，但上行的速度和幅度將小于2015年。

　　——股市步入修復建設期，改革回歸主旋律。2016年股市發展既面臨改革加快的機遇，也面臨實體經濟表現不佳、外部衝擊加大的重重阻力，總體而言取決於經濟企穩的速度、改革的力度和投資者信心的恢復程度。積極因素方面，多層次資本市場建設等一系列改革加速推進，有利於增強投資者信心，並實質性地改善股市投資效率；中國消費潛力巨大，新興産業發展、混合所有制推動兼併重組等機會仍會給市場帶來活力。不利因素則主要包括宏觀經濟層面亮點不多、企業盈利壓力依然較大，難以驅動股市全面上漲。與此同時，資本賬戶開放提速，境內外資本市場聯動增強，外部衝擊對境內金融市場影響加大，尤其是美聯儲加息政策的不確定性會不時衝擊股市走勢。

　　——人民幣會維持雙向波動的局面。2016年，國內外經濟金融形勢錯綜複雜，人民幣短期兌美元有貶值壓力但幅度溫和且可控。一是國內經濟增速進一步放緩，經濟金融風險有所凸顯。二是國內貨幣金融環境穩中偏松，中美利差收窄加劇人民幣貶值預期。三是美元走強，新興市場和發展中國家的資本外流和本幣貶值壓力進一步加大。考慮到全球經濟增長低迷，主要國家貨幣政策分化，美元加息初期力度不會太大，人民幣貶值幅度可控。人民幣兌美元貶值主要是因為美元升值預期強烈，而人民幣對其他貨幣依然保持升值態勢。長期看，中國經濟基本面依然向好，經常項目仍將保持較大順差，人民幣國際化進程加快，將支撐人民幣的強勢貨幣地位。同時，“811匯改”助推人民幣匯率市場化形成機制改革步入新階段，未來人民幣匯率彈性增強，雙向波動運作特徵明顯，將在合理均衡水準保持穩定。

　　防止不良貸款風險加大風險抵禦能力減弱

　　通過對來年金融形勢的展望，陳衛東隨後提出了2016年值得關注的金融風險。他説，受實體經濟去産能、房地産去泡沫等因素影響，各類隱性的風險正在加速暴露。傳統産業産能嚴重過剩，企業的投資回報降低甚至出現大規模虧損，企業償債壓力加大，債務違約風險上升；三、四線城市房地産市場持續去庫存，土地出讓收入不斷減少，地方政府還債壓力加大；股市、匯市異常波動風險猶存，債市調整壓力也將有所增大，這將加大金融體系的流動性風險。防範和化解不良貸款風險的任務更加艱巨，守住風險底線的問題值得關注。

　　具體包括四個大的方面。一是企業面臨“債務上升—盈利惡化”的雙重衝擊。陳衛東認為，我國商業銀行的不良貸款上升較快主要與企業經營狀況惡化、債務水準不斷上升有關。2014年我國非金融企業部門債務率（債務餘額/國內生産總值）為114.7%，相比2009年上升了6.1個百分點。在企業債務總水準上升的同時，企業盈利能力正在快速下降，2015年1至10月，規模以上工業企業利潤下降2%，國有企業利潤同比下降9.8%。鋼鐵行業上市公司大面積虧損，凈資産收益率（ROE）加權水準已降至-8.3%。與此同時，企業實際償債壓力進一步加大。以一年期銀行貸款利率4.35%和非金融機構對其他存款性公司7.5萬億元的債務總量計算，意味著每年的償債利息將達3.2萬億元，約佔2014年新增貸款的33%。

　　二是實體經濟貸款需求低迷，制約貨幣政策傳導效果。受企業盈利增速放緩、償債壓力加大等多重因素影響，企業貸款需求低迷，制約貨幣政策傳導效果。9月末，大、中、小微型企業貸款需求指數分別為51.9%、53.4%和59.1%，均為有數據以來的歷史最低值，其中，小微企業和中型企業貸款需求指數下滑更大，分別比去年同期下降11.7和8.6個百分點。

　　三是不良貸款撥備覆蓋率下降，風險抵禦能力減弱。“在商業銀行不良貸款率增長的同時，撥備覆蓋率正在下降。”陳衛東提醒説，截至2015年9月末，商業銀行不良貸款餘額為1.18萬億元，較上年同期增加4194億元，不良貸款率為1.59%，較上年同期上升0.43個百分點。商業銀行撥備覆蓋率從2014年的273%不斷下降，到2015年9月末為191%，部分銀行在160%左右，已經接近監管紅線150%。

　　四是警惕不良貸款上升與惜貸情緒增大形成負反饋迴圈。據陳衛東介紹，他們的情景模擬分析顯示，商業銀行2%左右的不良率就可能觸及監管紅線。假設貸款總額增速在10%，原有不良貸款率為1.59%，撥備覆蓋率為191%，那麼一個季度環比27%的不良貸款增長就可以導致不良貸款率上升至1.84%，撥備覆蓋率下降至150%，觸及監管紅線。“值得關注的是，不良貸款上升將侵蝕銀行利潤，導致銀行惜貸情緒上升，進而收緊信貸，不良貸款問題可能進一步凸顯。”他説。