實施註冊制需配套制度護航
- 發佈時間：2015-12-14 00:32:06 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
註冊制漸行漸近。近日，國務院常務會通過了《關於授權國務院在實施股票發行註冊制改革中調整適用〈中華人民共和國證券法〉有關規定的決定（草案）》。草案明確，在決定施行之日起兩年內，授權對擬在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易的股票公開發行實行註冊制度。證監會新聞發言人鄧舸表示，兩年期限是指全國人大正式授權決定的實施期限，自決定施行之日起起算；註冊制的具體實施時間取決於準備工作進展情況，目前各項工作正在有序推進。有網民認為，註冊制將長期利好中國股市，但必須建立事中事後監管以及相關配套制度。
註冊制屬長遠利好
有網民認為，註冊制按照時間表漸近實施，利於A股穩定。啟動註冊制從長遠來説屬於利好。
網民“郭施亮”説，與過去的核準制相比，註冊制的推出將會産生本質性區別。在註冊制逐步成熟之際，將會給資本市場帶來翻天覆地的影響：對過去權力尋租、暗箱操作等亂象將起到本質性打擊；進一步提升市場優勝劣汰功能，倒逼其不斷提升自身退市率，從而為市場提供更多新鮮血液；借助市場化改革契機，進一步提升資本市場運作效率。
網民“林鑫”説，實際公佈的是時間表，並非加速實施，註冊制有個較長時間的落實過程，這是A股的幸事，匆匆實施註冊制存在風險。
還有網民表示，註冊制的到來將會增加新股供應，將遏制投機炒作行為，A股將會從投機市場逐步過渡到價值投資市場。
加強事中事後監管
有網民認為，伴隨註冊制而來的，應是事中事後監管以及相關配套制度的完善與加強。
網民“郭施亮”表示，在註冊制落地之初，隨著市場準入門檻逐步降低，將對上市公司的殼資源價值造成衝擊，同時還將對高估值股票構成一定拋售壓力。因此，在註冊制落地初期，市場更需要合理控制好新股發行的節奏與頻率。在註冊制落地之際，市場需要進一步強化監管機構的事中事後監管能力。
網民“一言”説，實行註冊制必須要完善配套制度，比如實行嚴格的退市制度；對交易所監管者設立責任制，出現問題的相關部門或組織負責人必須承擔責任；對信披違規進行嚴懲；引入成熟市場的交易制度。
（記者 于璐 整理）
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