扶貧信貸也要講經濟效益
- 發佈時間：2015-12-13 05:52:45 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
12月1日《經濟日報》“一線調查”版刊登的《準在對象精在投向——五省市金融支援精準扶貧調研》一文，調查了河南、湖南、四川、重慶、青海等5省市推行金融支援精準扶貧典型做法。
金融扶貧可操作性強，具有較好的可複製性。但脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現，而金融貸款就像一把雙刃劍，能帶來收益，也能帶來風險。解決好金融信貸資金産生效益的問題，在精準扶貧工作中意義重大。
一是激發群眾發展熱情。通過宣傳動員、典型帶動等方式激活有生産經營能力的貧困戶的自身發展能力。筆者所在湖南省古丈縣大力推行“雙帶”模式。龍頭企業帶動扶貧産業發展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，鼓勵有産業發展能力的貧困戶發展産業，因地制宜大力發展油茶、茶葉、煙葉、柑橘種植和山羊、土雞養殖等特色産業，群眾從“等和靠”轉變成“找和賺”，從而使金融扶貧有了“著陸點”。
二是降低金融貸款風險。通過以助保貸、小額貸款、政府貼息等方式，優先對帶動能力強、輻射範圍廣、誠信守法的龍頭企業、合作社、家庭農場給予政策傾斜；通過與高校合作，培訓龍頭企業和合作社法人及産業能人，加大職業教育和農民技術培訓力度，加強農民抵禦風險能力。
三是利益聯結解決授信難。對於授信難的貧困戶，鼓勵將政策扶持資金、土地等生産資料折價入股，由龍頭企業、合作社、家庭農場實行統一管理和生産經營，通過“1帶N”方式與貧困農戶結成聯股、聯利共同體，採用優先勞務用工、入股分紅、二次返利、物化投入等形式，對貧困農戶開展有效幫扶，形成精準扶貧內在動力。
（湖南省古丈縣委 覃阿風）
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