■記者陳敏靈王玉萍

　　即將過去的2015年可謂福州跨境電商發展“元年”——列入國家跨境電商試點城市、啟用福州跨境電商公共服務平臺、試點保稅進口模式完成“第一單”……一年間，跨境電商旋風在福州迅速颳起，各類實體店和商城遍地開花，市民對此也不再感到陌生。

　　“旋風”的背後，是自貿區的虹吸效應，讓越來越多的跨境電商企業將目光聚焦福州。據有關部門統計，截至目前，在榕註冊且有開展業務的跨境電商企業已有兩三百家，此外還有1000多家企業已完成註冊準備開業。與此同時，福州跨境電商的扶持政策也有望于近期啟動，將給這一蓬勃興起的産業帶來實質性利好。

　　跨境電商風生水起

　　驅車在馬尾東江濱大道一路前行，沿途經過福建自貿區福州片區跨境電子商務産業園，目前園內大樓有5層專門作為跨境電子商務園區的展示體驗館，設立了台灣館、北美館、法國館、日韓館、東南亞館等，銷售的進口商品品類多達數千種，並提供線上線下“一站式”海淘服務，二期招商工作也已全面展開，力爭打造全省最佳的電商園區。

　　同樣在馬尾，位於福州保稅區進口食品交易市場內的海絲商城面積達2萬平方米，已有澳賣客、泰生活、印賣客等39個精品館對外營業；在亭江的福州出口加工區內，跨境電商監管中心也已啟用，旁邊福州片區進口商品展示直銷中心同樣吸引著人氣……

　　福州跨境電商在馬尾風生水起。不只在馬尾，在倉山區，利嘉國際商業城已引進50多家跨境電商企業，擬在福州保稅港區規劃建設集保稅倉儲、保稅展示、分撥配送于一體的利嘉國際物流園。而與海峽國際會展中心有機結合的海峽國際智貿城也已引進40多家電商企業，將在明年元旦正式營業。此外，在中心城區的萬寶、中亭街、王莊等主要商圈，各種跨境電商體驗店也如雨後春筍般出現。

　　“生意還可以，在福州自貿片區的店舖才開業1個多月，營業額已超過了10萬元，日最高營業額有1萬元。”專營澳大利亞、紐西蘭等地進口商品的福州大海洋貿易有限公司董事長楊蘇珍告訴記者，繼首家紐澳購直郵超市開出後，她在福州自貿片區裏的第二家門店也于近日開業了。

　　政府扶持增強後勁

　　可以説，福州跨境電商的迅猛發展，除了産業本身魅力、活躍的民間資本、豐富的海外資源外，離不開政府的大力支援。尤其是經過1年多來的不懈努力，今年10月，福州終於獲批設立海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區，並列入跨境電商試點城市。

　　11月3日，對福州跨境電商發展是具有里程碑意義的一天。當天，福州跨境電商公共服務平臺及福州出口加工區跨境電商監管中心正式啟用，一批德國奶粉從福州出口加工區核驗出關，成為福州跨境電商的“第一單”，也是保稅進口模式的首次試點啟用。至此，福州跨境電商真正實現“本土作戰”，開始依託本地口岸，逐鹿萬億“海淘”市場。

　　業內人士表示，福州跨境電子商務公共服務平台啟動後，實現了電商企業、物流企業、支付企業、監管部門的資訊對接，可為直購進口、保稅進口、一般出口、保稅出口等4種跨境電商企業提供一站式服務，讓福州的跨境電商更好地與廣州、寧波、杭州等地的跨境電商參與市場競爭，有利於促進福建電商企業回歸本土開展跨境進口業務，促進福州跨境電商蓬勃發展。

　　市商務局有關負責人告訴記者，繼福州跨境電商公共服務平臺及福州出口加工區跨境電商監管中心啟用後，目前江陰港跨境電商海關特殊監管點已基本建成，正在進行系統調試；長樂空港跨境電商海關特殊監管點設備也已到位，即將進行調試。另外，位於利嘉國際商業城的海關保稅展示監管點也將於近期開業。據透露，我市跨境電商産業規劃、跨境電商扶持政策等也已醞釀成熟，將於近期啟動。

　　專家支招發展壯大

　　從無到有，從小到大。短短一年，福州跨境電商的強勁發展令人驚嘆。但記者了解到，眼下福州市場上銷售的進口商品雖不少，但多從廣州、深圳、寧波等地通關，有部分企業開始選擇從平潭進來，能享受到福州通關政策和服務的還只是少數龍頭企業。另外，跟一些沿海城市比，福州的航運和海運條件有限，到國外的幹線航線較少，成本較高。採訪中，不少跨境電商負責人坦言，也想從福州通關，不過受政策限制，加上考慮到成本因素，只能選擇從外地通關。

　　“福州尚處於磨合期。”市商務局上述負責人介紹，跨境電商最終要解決的是關口的問題，要把舊有的管理制度打破，建立更注重事後和事中監管的新的管理制度，這並不容易，需要時間。目前，福州已經獲取了國家的政策，也搭建了相應的平臺，在跨境電商方面邁出了關鍵性的一步。

　　“推進跨境電商産業發展，政府的政策創新和制度創新起著至關重要的作用。”福建江夏學院經貿學院副教授劉艷山告訴記者，跨境電商實際上是國家賦予自貿區一個非常重要的突破性工作，從自貿區的角度來講，更多需要政策上給予的一些創新，從而把跨境電商涉及到的若干不同部門整合起來，來把控整個生態鏈，使跨境電商的出入更為暢快。

　　在她看來，到目前為止，我省圍繞跨境電商出臺的政策還比較碎片化，沒有形成貫通式的制度創新，直接導致成效不明顯。她建議，政府可以設立相關跨境電商研究院組織機構，圍繞跨境電商發展現狀、碰到的問題，以及如何借鑒其他省市的優秀經驗等進行相應的課題研究，全力推動我省跨境電商産業發展。

　　“站在消費者的角度看，福州市場上已開展經營業務的各種跨境電商進口實體店，規模和體量還比較有限，經營的商品品類也不一定能很好地滿足需求。”在福州大學經濟與管理學院博士、教授駱念蓓看來，眼下政府基本都在摸著石頭過河，一邊試點一邊探索，在政策和制度創新方面還十分有限，導致很多企業仍在觀望。因此，在推進跨境電商産業發展這塊，福州還有很大的空間。