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專家:深化國有企業改革 提高國企創新能力

  • 發佈時間:2015-12-10 09:21:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:張少雷

  中國經濟網北京12月10日訊(記者 楊斯陽)在日前召開的第15屆2015中國國有經濟發展論壇上,與會專家表示,國企的發展與民生息息相關,三十多年來國企為努力改善民生做出了巨大貢獻。未來在深化國有企業改革的進程中,應處理好政府與市場的關係,發揮國有企業在提高創新能力的先鋒中堅作用,提高國企的創新能力。

  當前,社會上有一些人,把炮轟國企當成一種時尚,即使國企在獲得突出業績的時候,贏得的不是鮮花和掌聲,而是嘲諷甚至是罵聲。在這些人眼中,國企總是與壟斷、低效、腐敗、反市場等負面詞彙掛鉤。為何本來是代表全民利益的國企,現在卻成了社會公敵,成了部分人唾罵的對象呢?

  對於這一問題,國務院國資委新聞中心副主任蘇桂鋒認為,目前國企地位形象與社會美譽度不匹配,國企的作用貢獻與人民滿意度不匹配。一段時間以來,國企低效、壟斷、腐敗、虧損等觀點甚囂塵上,特別是有人出於某些目的,醜化妖魔化國企,混淆視聽誤導了公眾。

  “事實上,國企的經營狀況直接關係人民生活,其改革發展與改善民生息息相關。與民生高度相關的公交、地鐵、供水、供氣等公共産品和服務是由國有企業提供的,大部分重大工程與基礎研發類項目大都是由國有企業建設完成的,青藏鐵路、三峽工程、高鐵動車、北斗導航、4G技術、西氣東輸、西電東送及電網電信‘村村通’等重大工程為人民享受現代生活打下了堅實基礎。三十多年來國企的改革發展歷程證明,國企為努力改善民生做出了巨大貢獻。”蘇桂鋒強調。

  今年8月,中共中央、國務院下發關於深化國有企業改革的指導意見,意見中表示,要認真貫徹落實黨中央、國務院戰略決策,按照“四個全面”戰略佈局的要求,以經濟建設為中心,堅持問題導向,繼續推進國有企業改革,切實破除體制機制障礙,堅定不移做強做優做大國有企業。到2020年,為在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果,形成更加符合我國基本經濟制度和社會主義市場經濟發展要求的國有資産管理體制、現代企業制度、市場化經營機制。將劃分國有企業不同類別,推進推進商業類國有企業改革,完善現代企業制度,推進公司制股份制改革,健全公司法人治理結構,重點推進董事會建設,實行與社會主義市場經濟相適應的企業薪酬分配製度。

  對此,中國社會科學院經濟社會發展研究中心主任程恩富教授發表了自己的觀點:“國企的利潤是全民的,國企是宏觀調控的重要的微觀基礎,國有經濟是參與中高端國際競爭的主體,是科技創新驅動的主體,是確保國家金融安全、網路安全和國防安全的主體,這是民營企業、民營資本所不能相比的。我認為,國企改革最重要的是發展公有資本控股、控技、控牌的混合所有制企業集團跨國公司,鼓勵像華為這樣的公司發展,促進我國儘快進入工業4.0時代,同時處理好政府與市場的關係”。

  目前很多國企缺乏創新的動力,對於促進國企創新。清華大學技術創新研究中心主任陳勁給出了建議,國有大中型企業要繼續承擔産業創新能力建設的重要使命,在基礎技術、核心技術和共性技術上創新方面發揮主導的作用。發揮國有企業在提高創新能力的先鋒中堅作用,必須把國有企業,特別是央業納入國家創新體系的重要組成部分。同時從政策、組織、體制、法律等全方位鞏固與發展國有企業的持續創新,設立中央企業技術創新專項基金。對重大的技術創新實施科學的治理機制,建立相應的容錯機制。

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