“贍養費用不繳稅”回歸稅收倫理
- 發佈時間：2015-12-10 02:14:19 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
來論
提倡“居家養老”、要求子女“常回家看看”，光説不行，還得有政策層面的具體激勵措施。
未來五年，深圳將進入老齡化社會，常住老年人口將增加到76萬人。如何應對這一形勢？日前，《深圳市養老服務業發展“十三五”規劃（徵求意見稿）》開始面向公眾徵集意見，其中尤為引人注目的是，意見稿提出，“將對與老人居住在一起的子女給予優惠政策，適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費用扣除額，實現贍養費用稅前扣除。”
贍養費用稅前扣除，即贍養費用不繳稅；增加工薪所得稅費用扣除額，即提高工薪所得稅的起徵點。總體而言就是減稅。譬如某個人月收入6000元，按照目前的個稅起徵點（3500元），其中2500元收入須繳納個稅。如果這個人每月贍養父母還要支出1500元，那麼按照深圳市擬實行的減稅政策，對這1500元也不徵稅，即每月6000元收入中，只有1000元收入繳納個稅，個稅負擔明顯減輕。
這無疑是一大善政，而且符合稅收倫理。稅收倫理中最重要的一條，就是“對公民的基本生活費用不徵稅”。但在現實中，一個公民除了滿足自身的生活需求，往往還要贍養老人、撫養孩子。按理説，贍養費和撫養費其實也是基本生活費用，同樣不應該繳稅。
在這個意義上，深圳市擬對贍養費用實行稅前扣除，契合了社會實際，展現了政策善意。其實，不管是提倡“居家養老”，還是要求子女“常回家看看”，光提倡和要求不行，還得有政策層面的具體激勵措施。與老人同住的子女少繳個稅，贍養父母的費用不繳稅，就是實實在在的政策激勵。
任何改革都不會一帆風順，甚至不如我們想像得那般美好，譬如怎樣認定子女確實與老人一起居住，以及怎樣計算贍養費用等，可能都是難題。但是，只要改革的大方向是正確的，就沒有理由不堅定地走下去，困難總是在改革過程中逐步克服，問題總是要通過改革才能解決。
□浦江潮（媒體人）
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