電力公共服務“供給側改革”的浦東實踐
- 發佈時間:2015-12-08 15:32:13 來源:新華網 責任編輯:張少雷
新華網上海12月8日新媒體專電(記者陸文軍)最近,國家電網上海浦東供電收到了來自巧克力樂園的一封特殊感謝信。原來,電網原先例行的設備檢修停電計劃涉及這家地處浦東世博園區的知名主題樂園,又恰逢上海旅遊節的活動日,巧克力加工流水線停産將會對樂園造成很大損失,也會讓很多興致勃勃的遊客掃興而歸。得到這個資訊後,浦東供電公司馬上調整檢修時間,所有工作都放在深夜加班進行,確保樂園“歡樂不停歇”。
這是“上海自貿區式”公共服務的一個縮影,也是浦東電力推出公共服務“供給側改革”帶來的改變。上海自貿區自今年4月擴區,全面進入“2.0”時代以來,作為自貿區基本支撐的公共服務不斷升級,從滿足用戶需求逐步轉向了主動規劃,浦東供電率先提出了公共服務的“供給側改革”思路,以建設全新的“未來電網”和實施“電力服務匹配”新模式,全面服務自貿區、迪士尼等重大項目。
國網上海浦東供電公司總經理吳英姿介紹,公共服務的“供給側改革”可以成為一種原動力,提供完全不同的新型公共服務,提升競爭力促進經濟發展,鎖定新興領域、創新領域,尤其在浦東這樣全國改革的前沿地區,基礎服務的“供給側改革”將有助於提高全要素生産率。
目前,浦東供電公司已在上海自貿區試點打造全球最高水準的“未來電網”,不僅以世界最先進的A+級標準開展電網規劃,供電可靠率達99.999%,而且在自貿區內推開國內首個“電力O2O服務平臺”,全面革新電力服務模式。
至“十三五”末的2020年,整個自貿區內電力負荷預計可達到400萬千瓦。為此,浦東供電公司在自貿區所在區域全力打造具有智慧自愈功能的世界級高保障電網。“未來電網”的配網自動化覆蓋率100%,電壓合格率100%,年平均停電時間少於5分鐘,目前全球僅有新加坡達到這一水準,超過東京、香港、巴黎等世界著名電網高品質城市。
今年6月23日,已鋪設“未來電網”的自貿區範圍內,僅用11秒時間就成功處理一起以往需要2小時才能恢復供電的電纜故障,成功實現智慧“自愈”。
“對於晶片製造、金融服務等高端用戶而言,停電甚至是電壓波動,可能造成不可想像的損失,”吳英姿説,隨著自貿區擴容,大量金融、高科技、高端製造業等對高品質電力保障依賴性極強的企業紛紛入駐,傳統電網建設思路和服務模式已經不能滿足需求,只有通過創新服務模式,用“供給側改革”的思路,提供世界級的公共服務,才能讓這些高端機構更加依賴自貿區這片熱土。
入駐自貿區的全球半導體封裝和測試外包服務業中最大的獨立供應商安靠封裝測試有限公司,生産的半導體晶片需在恒溫恒濕的環境下製造,對供電能力要求極高。安靠總裁申晟就説,浦東的電力服務是世界級的,而且提供了很多用戶還沒有想到的服務,這些公共服務改革讓企業更有信心。
吳英姿説,東京銀座是世界上最擁擠和繁忙的商業辦公地區,其電力負荷密度為87.62兆瓦/平方千米,而浦東小陸家嘴當前負荷密度119兆瓦/平方千米,遠期預測負荷密度170兆瓦/平方千米,約為東京銀座2倍。迅猛增長的需求將是自貿區電力保障最大的挑戰,而真正能夠應對挑戰的不單是滿足需求,更是匹配需求甚至是引導需求。
為此,浦東供電公司根據“供給側改革”思路,創新推出了“電力服務匹配管理模式”,將電工學、經濟學、系統學的原理運用於供電服務,提出解決不同特徵供需矛盾的匹配管理模式。一方面從電力供給和需求的系統角度,提出解決區域電力供需平衡的整體思路和原則,實現電力服務品質的逐級提升;另一方面,提出了建立供需之間匹配的支撐技術,包括網格化管理、服務接觸管理和服務痕跡管理等。該模式是公共服務領域首次從“供給側改革”的角度進行創新,公共服務行業可以運用該模式,有效抓住客戶需求的主要特徵,提前主動做好規劃,採取適當的方法,提高服務匹配度,對於整個公共服務行業改革具有意義。
一些電力專家指出,浦東首創的“電力服務匹配管理模式”是符合電力行業特點的。電力系統所特有的不可儲存性、發輸用同時性,以及需求差異大和供需互動強的特點,決定了電力服務匹配的重要性。無論是“供大於求”還是“供小于求”的匹配失衡都可能導致大面積停電、電網瓦解、城市癱瘓等災難性後果。2003年的美加大停電,就是因為匹配均衡被打破,最終影響到5000萬人口,造成300億美元經濟損失。所以浦東的探索,對於我國未來的電力服務非常有意義。
而且,即將亮相的上海國際旅遊度假區(迪士尼)也將是浦東的一大新亮點。吳英姿透露,浦東將啟動國際旅遊度假區(迪士尼)城市能源網際網路項目,打造具有資訊化、自動化、互動化特徵的堅強可靠、低碳環保、友好互動城市能源網際網路示範工程。
同時,將依託園區內的迪士尼供電服務中心,建設城市能源網際網路展示平臺,傳播全球能源網際網路理念。據悉,目前園區核心區(迪士尼)已建成光伏發電系統、配電自動化、智慧變電站、電動汽車充電站、鋰電池儲能等一系列先進電源、電網技術,形成一個完整的具備“源—網—荷—儲”的系統,實現電源與電網、電網與用戶、電源與用戶之間的資源優化配置。
為了城市能源網際網路示範工程的持續推進,浦東供電公司與上海國際旅遊度假區指揮部建立了聯合工作小組,計劃將核心區北面的北片區作為率先開展能源綜合利用和主動調控配置的試點。據悉,北片區1.3平方公里計劃建設國際一流水準的度假酒店群,度假酒店規劃佈局由屋頂光伏發電系統和鋰電池儲能系統構成的微電網群。微電網是由分佈式發電、儲能和負荷構成的可控供能系統,在國際上被認為是提高分佈式電源利用效率的有效方式,可提高可再生能源利用率,促進節能減排。