分析師表示，區域電網公司有望率先受益售電側改革，而積極參與用電市場服務的民營資本也有望未來受益改革

　　■本報記者 李春蓮

　　自新電改六大配套文件公佈後，新電改正在加速度前進。

　　近日，湖南新華供電有限公司正式揭牌成立，成為國家實施深化電力體制改革政策以來成立的首家省級電網企業。

　　一週前，就在新電改六大配套文件公佈當天，南方電網深圳供電局、招商局地産、中廣核等公司聯合成立了國內首家混合所有制供電企業。

　　分析師表示，目前各地供電公司以及民資參與配售電市場的積極性都很高，隨著配售電市場的放開，都願意在這個市場中分得一杯羹。區域電網公司有望率先受益售電側改革。

　　首家省級電網企業成立

　　電網公司參與競價售電

　　11月30日，新電改六大配套文件公佈，主要對輸配電價改革試點、售電側改革試點、電力市場建設、放開發用電計劃等相關問題進行了細化。

　　隨後，新電改速度不斷加快，電力市場可謂風起雲湧。

　　《證券日報》記者了解到，12月4日，由新華水力發電有限公司出資設立的湖南新華供電有限公司正式揭牌成立，成為國家實施深化電力體制改革政策以來成立的首家省級電網企業。

　　該公司由新華水力發電有限公司控股，下轄湖南金垣電力集團股份有限公司、瀏陽市地方電力有限公司、湖南瀟湘水利電力有限責任公司、湖南新橋電力有限公司、花垣縣供電有限責任公司5家地方供電企業，主要從事電力投資、電力輸配、電力供應、電力工程、電礦一體化等，資産總額超過10億元。已有電網最大供電能力60多萬千瓦時，輸電線路總長7000多公里，供電人口70多萬，“十二五”期間累計供電80億千瓦時，預計到2020年，年供電量將達到35.5億千瓦時。

　　據了解，2007年水利部綜合事業局和湖南省水利廳共同出資成立了湖南新華水利電力有限公司，在湘從事清潔能源開發，並經營瀏陽市、花垣縣以及道縣等地區的地方電網企業。

　　湖南新華供電公司總經理張嗣順表示，為順應新一輪電力體制改革要求，新華水力發電有限公司將電網業務從所屬湖南新華水利電力有限公司分離出來，組建湖南新華供電有限公司，並於今年11月6日完成工商註冊登記。

　　“這家公司供電量不是很大，主要還是先佔個坑。”有不願具名的券商分析師向《證券日報》記者表示，在電改早期，肯定是這種有管理團隊並且有經驗供電公司先做起來，現在各地電力公司都已經開始行動起來了。

　　申萬宏源證券分析師韓啟明認為，在售電市場中，參與市場競爭的主體不是電網公司，而是電網旗下的售電公司;與其他市場主體相比，電網公司旗下的售電公司具有相同的競爭地位。電網公司參與競價售電，不影響用戶獲得服務、價格、資訊等綜合指標最優的用電體驗。事實上，如果電網公司不參與，也無法帶動全方位的售電服務競爭。

　　新電改加速度前進

　　引入民資參與配售電業務

　　實際上，新電改正在以加速度前進。

　　11月30日，就在新電改六大配套文件公佈當天，深圳前海蛇口自貿區供電有限公司(以下簡稱蛇口供電公司)成立。

　　作為首個實施輸配電改革試點的城市，深圳再次走在了改革前沿。

　　這家由南方電網深圳供電局、招商局地産、中廣核深圳能之匯、文山電力和深圳前海控股注資1億元成立的企業，將共同開發前海蛇口自貿區28萬平方公里的配售電業務。

　　需要一提的是，這是國內首家混合所有制供電企業。此外，深圳前海為全新開發區域，該區域內的供電業務屬於全新的增量配電業務，這與新電改中放開增量配電投資的改革方向一致。

　　國家發改委經濟體制綜合改革司巡視員王強透露稱，在售電側改革試點上，12月初，國家發改委將很快批復重慶、廣東作為售電側改革試點，向社會資本放開增量配電網，成立擁有配電網運營權的售電公司，同時允許社會資本成立獨立的售電公司開展售電業務。

　　上述券商分析師還表示，此前擁有配電網經營權的供電公司是第一批能做好配售電業務的，將在供電區域內佔據主導地位;第二批就是發電企業，比如有些水電企業成本比較低，這種有可能是民營資本和地方供電公司合作的模式，像上述蛇口供電公司;第三批會是做用電服務的公司。

　　“目前市場各方面都很積極，配售電市場有很大的機會。”他還表示，國家電網未來也可能會成立售電公司。

　　韓啟明還認為，區域電網公司有望率先受益售電側改革，而積極參與用電市場服務的民營資本也有望在未來受益改革。