本報訊 雲南省保山市財政局如今已形成領導分工明確、科室共同參加的“全員參與、全程式控制制、全面覆蓋、全部關聯”的大監督機制，這得益於保山市財政局于2014年成立的保山市財政局監督控制委員會。

　　據介紹，為健全預算編制、執行、監督相互制約、相互協調的財政運作體系，進一步規範財政資金分配和使用管理，提高財政資金管理水準，提升財政資金使用績效，加快財政風險防控機制建設，有效解決財政資金管理不到位的問題和防範違規違紀問題的發生，2014年保山市財政局黨組決定成立保山市財政局監督控制委員會，將財政監督檢查、績效評價、投資評審融為一體，整合資金管理科室力量，實行分組負責。

　　具體而言，監督控制委員會由黨組書記、局長任主任，相關局領導任副主任，設立三個工作組，分別由三位副局級調研員任組長，監督檢查科、績效評價科、財政投資評審科、會計科等科室負責人為成員，監督控制委員會辦公室設在監督檢查科，工作人員由監督檢查科、6個資金管理科、非稅收入徵收管理、票據管理等科室36人組成。監督控制委員會受局長辦公會的委託，分析研究全市財政內部控制工作，定期或不定期地對全市財政資金使用和管理情況、財經紀律和內部控制制度執行情況進行監督檢查，同時配合開展財政資金使用績效評價和投資評審工作，並根據工作開展情況提出改進意見建議。

　　保山市財政局監督控制委員會自成立以來，著力四項工作並取得明顯效果。

　　一是進一步規範財政資金管理流程，完善內部控制，深入搜尋財政內部管理中存在的薄弱環節和問題，進一步健全和完善財政資金內部控制等管理制度，形成各個環節、各個崗位之間相互監督、相互制約的財政資金安全管理長效機制，有效防範財政內部舞弊和預防腐敗，保證資金安全。

　　二是深入貫徹中央八項規定和厲行節約反對浪費規定，有效開展涉農、盤活財政存量資金等各項專項檢查，糾正處理了財政部門、行政事業單位違規、違紀問題，規範了財務管理，建立和完善了防治“小金庫”長效機制，嚴肅了財經紀律，促進了黨風廉政建設。“三公”經費得到有效控制，2015年上半年全市“三公”經費比上年同期下降19.9%。

　　三是進一步強化財政資金使用績效評價，將監督檢查嵌入績效評價工作，每年對一個縣區、一個系統進行整體評價，並對全市新農村建設、就業、政法、科技、文化、旅遊等財政專項轉移支付資金使用管理情況開展專項績效評價，搜尋問題、分析效益、總結經驗。在強化單位預算編制的績效目標上，以預算項目績效目標為手段，評價項目績效，為預算提供依據。2014年市級財政共審核績效目標124個，涉及133個部門，資金75855多萬元，審減資金30729多萬元，有效遏制了部門盲目請款現象。

　　四是進一步推進財政投資評審，聘請仲介機構對大中型地質災害治理項目概算、決算、投資效果和品質進行評價，促進財政資金高效配置。同時，強化會計監督、財務監督等工作，有力地保障了中央、省和市委、市政府重大決策部署的貫徹落實，為地方經濟社會平穩較快發展做出了積極的貢獻。（宗禾）