本報訊 “十二五”時期，湖南全省各級財政部門攻堅克難，開拓創新，圓滿完成了財政“十二五”規劃既定的各項目標任務。

　　財政實力大幅躍升。一是財政收入持續較快增長，收入品質明顯改善。全省一般公共預算收入從2010年的1879億元，接連突破2000億元、3000億元大關，2015年預計將達到4000億元左右，年均增長率約為16.3%。二是財政支出規模持續擴大，支出結構不斷優化。全省一般公共預算支出由2010年的2759億元提高到2015年的約5700億元，年均增速達15.6%。2015年民生支出佔比為68.5%，比2010年提高了12個百分點。

　　促進發展卓有成效。一是改善了基礎設施條件。湖南財政累計籌措資金5000多億元，支援鐵路、公路、機場、水利等一批重大項目建設，夯實經濟發展基礎。二是激發了企業發展活力。湖南累計清理取消106項行政事業性收費，平均每年減負30億元。三是提高了經濟發展品質。湖南財政啟動實施特色縣域經濟強縣“五個三”工程，支援實施現代農業兩個“百千萬”工程，促進縣域特色産業和農村經濟發展；大力支援工程機械等傳統産業提質增效，推進高端裝備製造業蓬勃發展；支援承接産業轉移，推動企業“走出去”。四是促進“兩型”社會發展。湖南財政推進實施省政府湘江保護與治理“一號重點工程”、重點湖泊生態環境綜合治理和農村環境綜合整治；推進金太陽示範工程建設和新能源汽車推廣，扶持迴圈經濟發展；幫助62個縣市納入重點生態功能區轉移支付補償範圍。

　　保障民生更加有力。一是老有所養。企業退休人員基本養老金連續11年上調，預計今年月每人平均水準超過2000元；推進養老保險制度並軌，提高了城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準。二是病有所醫。湖南新農合和城鎮居民基本醫保政府補助標準提高到380元/人，同步提高了基本公共衛生服務和村衛生室實施基本藥物制度年均補助標準；縣級公立醫院綜合改革全面實施，城鄉居民大病保險試點全面推開。三是學有所教。全省財政教育支出實現整體翻番，超額完成國家財政教育支出目標任務；先後3次提高農村中小學生均公用經費補助標準，學生資助政策實現了從學前教育到研究生教育階段的全覆蓋。四是住有所居。湖南財政累計投入中央和省級財政資金801.41億元，支援推進城鎮保障性安居工程建設和農村危房改造，幫助近300萬戶城鄉居民解決住房困難問題；實施庫區移民避險搬遷安置試點項目，改善8萬特困移民生活條件。五是困有所濟。湖南財政大幅提高農村五保集中、分散供養標準，5年間分別增加2364元和1416元；支援建立城鄉最低生活保障指導標準制度、臨時救助制度和重度殘疾人護理補貼制度；為老年鄉村醫生發放生活困難補助；幫助就業困難群體創業就業。

　　財稅改革不斷深化。湖南加強頂層設計，研究提出了“1+X”的財稅改革方案；穩步推進稅費改革試點，減輕了企業和居民負擔；加強全口徑預算管理，實現四部預算“統籌、統編、統批、統管”，統一財力配置；實行收入預算彈性控制，重點治理虛增收入行為，力爭形成有品質可持續的收入穩定增長機制；大幅度壓減整合專項資金，由整合前的上千項壓減到98項，嚴控自由裁量權，提高透明度、規範性和使用績效；預算公開首創負面清單制，涉密事項上清單，清單之外全公開；試編省級重大基礎設施建設三年滾動債務預算，對市縣債務風險實行分類分色預警管理；綜合運用財政金融政策工具，創新財政投融資機制，創建政府股權投資基金，大力推進PPP模式。