麗水探索金融扶貧新模式
- 發佈時間：2015-11-28 06:35:02 來源：今日早報 責任編輯：羅伯特
□通訊員 張薇 本報記者 劉偉
早報訊 麗水是國務院扶貧開發領導小組確立的全國三個國家級扶貧改革試驗區之一。近年來，當地銀行業積極探索“信貸+”模式，圍繞錢（資金使用）、人（貧困群體)、産業鏈（發展扶貧産業）等扶貧重點工作，嵌入信貸支援，促進信貸資金精準投放主要扶貧領域。省銀監局提供的數據顯示，今年前三季度，當地銀行業扶貧貸款達4.8萬戶、餘額76.5億元，助力麗水農民收入增幅連續六年居全省各市首位。
扶貧首先就牽扯到“錢”的使用，提高扶貧資金效率是需要重點考慮的問題。以“銀政保”産品為例，當地財政以扶貧資金給予扶貧貸款借款人一定比例貼息，並按貸款金額的2%統一向保險機構投保，銀行、保險分別按30%、70%承擔風險。據測算，該種方式可為扶貧對象節約融資成本約30%，亦使財政扶貧專項資金使用效益放大4倍以上。
解決了錢後就要考慮到“人”，精準找到扶貧對象也是一個重要環節。當地通過信貸投向精準對接扶貧名單、信貸産品精準對接融資需求和信貸服務精準貼近貧困群體三個方面，讓扶貧貸款精確投向貧困戶。如當地泰隆、稠州兩家城商行向69個貧困村下派駐村客戶經理，至9月末共為513戶貧困農戶解決創業脫貧資金8289萬元。
信貸扶貧不是扶貧一個人，而是要帶領當地群眾一起脫貧。當地通過“信貸+扶貧産業”，助力貧困群體生産致富。除了依託扶貧産業專業合作社，通過以富帶貧、抱團互保等方式對貧困戶、低收入社員發放擔保貸款，引導抱團發展、整體脫貧外，還依託扶貧産業鏈開展産業鏈融資，通過核心企業、經營大戶、産業能人擔保，串聯産業鏈上下游貧困戶給予整體信貸幫扶，帶動貧困戶集體致富。此外，金融機構還針對當地茶油、楊梅等特色扶貧産業集群化發展特徵實施批量調查、集中授信。如青田農村信用合作聯社先後推出“山茶油專項貸款”、“楊梅專項貸款”和“農家樂貸款”等特色産業扶貧貸款。
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