開篇語

　　隨著時代的進步和科技的發展，我國部分行業在科學化管理和現代化管理的進程中，通過固化業務流程、強化過程式控制制，逐步建立起了以量化數據為依據、以行為標準為基礎、以“凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督”為目標的規範化管理模式。

　　植入篇

　　電力行業作為國民經濟的基礎産業，企業的運作管理水準也取得了長足的進步。但由於“人”的不穩定因素和“物”的不安全狀態，發電行業的安全生産事故仍時有發生。因此，向更加現代化、科學化的規範化管理邁進，是火力發電企業提升自身運作管理水準的必由之路。

　　在眾多的國民經濟行業中，醫院管理與發電企業運作管理有很多相似之處。兩個行業儘管面對的工作對象不同，但對待工作對象的認真態度、高度責任心是一致的。同時，醫護工作與運作工作都有交接班、檢查、處理突發情況等內容。醫護人員交、接班時所交代的病人血壓、體溫等資訊，類似于運作人員接班會上所要傳達的生産資訊；醫護人員的查房等同於運作人員的巡檢；醫護人員對病人的分級護理類似于運作人員的設備特護；醫生對病人的搶救，類似于運作人員的事故處理……

　　因此，以醫院為研究對象和模型，借鑒醫院的“流程化、表單化、數據化、資訊化”管理和明晰的責任劃分，來打造火力發電企業的運作規範化管理模式。

　　探索篇

　　厘清工作界面、明確人員職責、優化工作流程，實現運作工作的流程化、表單化、數據化管理，是在火力發電企業運作管理中施行規範化管理的前提和基礎。

　　2011年10月至2014年5月，經過10余家發電企業、近百名不同崗位運作職工的編制、討論、倣真模擬，歷經“角色包”、流程包”、流程樹”等10次的反覆修改，華電國際鄒縣發電廠最終編制完成了以“工作線”為縱坐標、以“角色線”為橫坐標的運作規範化管理流程框圖和標準模板。

　　“工作線”包括接班、監盤、巡迴檢查、運作操作、交班、缺陷管理、異常處理、工作票、操作票、值班記錄十個工作模組，“角色線”包括值長、單元長、機組長、值班員、巡檢員五個崗位。流程框圖通過流程再造的形式，將運作人員當班所有工作進行固化。框圖中的每一個工作模組又可分為幾個工作流程“站點”，運作人員選擇自己職責範圍內的流程“站點”去執行，不屬於本崗位工作內容的“站點”可以“跳過”。框圖的每一“站點”運用表單的形式列出該“站點”的標準模板，標準模板列有工作內容、工作順序、工作步驟、工作標準，是運作規章制度和日常工作要求的表單化處理。某一“站點”的工作只要按照模板中的標準去執行，就能確保工作的品質和安全。

　　運作規範化管理流程框圖和標準模板，在火電企業運作管理中具有普遍性和通用性。每個企業可以根據自己的管理特點，結合各崗位的職責範圍制定適合本企業各崗位的流程和模板，使每名運作人員清楚什麼時間、自己應該做什麼、需要做到什麼程度。

　　實踐篇

　　運作規範化管理流程框圖和標準模板的內容以及“站點+模板”的管理方法，能被廣大員工理解、認可、接受、深入人心，能夠自覺地運用流程、模板去規範自己的工作行為，是施行運作規範化管理的關鍵。

　　拍攝運作規範化管理系列教學片

　　為提升廣大職工對運作規範化管理流程框圖和標準模板的認知度，人人爭做流程框圖和標準模板的傳播者、推動者和踐行者，2013年10月至2014年7月，華電國際鄒縣發電廠組織職工自編、自導、自演、自拍了9集運作規範化教學片。

　　職工實景表演各個模組的流程“站點”和模板內容，將流程框圖和模板的內容更直觀、生動、形象地展現在職工面前。10余家發電企業的近300名不同崗位的運作職工參與其中，在寫劇本、當導演、拍鏡頭、編輯畫面、輪換主持人的過程中，以教學片為鏡，對照自己的實際工作行為搜尋偏離標準模板的地方，使拍攝和學習教學片的過程，成為運作人員學習、執行流程模板的過程，成為凝聚運作規範化管理共識、形成合力的過程，實現職工思想由“要我規範”向“我要規範”的轉變。

　　編撰運作規範化管理叢書

　　運作規範化管理系列教學片是利用視頻的形式告訴職工工作時“哪些能做，哪些不能做；如何去做，應做到什麼程度”，還需要告訴職工“為什麼要做這些、為什麼這樣做、做不到會有什麼樣的後果和懲戒”。因此，2013年6月至2015年10月，華電國際鄒縣發電廠組織運作經驗豐富的管理人員進行撰稿，在系統內外2位博士和6位專家進行指導下、5家發電企業一線職工討論後，經過反覆修改20余稿，最終編撰了《火力發電企業運作規範化管理》叢書。叢書編撰、修改的過程是運作規範化管理理念、流程模板培訓的過程，也是集思廣益、形成共識、提升運作管理的過程。

　　叢書既涵蓋了運作規範化管理流程框圖和標準模板的編制方法、原理，又包含了流程、模板的具體應用實例和評價標準，是一部全面系統闡述火力發電企業運作規範化管理模式的理論專著。同時還是一本運作人員執行流程框圖和標準模板的使用説明書和作業指導書，也為各級運作管理人員學習運作規範化管理知識提供了參考。

　　研發運作規範化管理平臺

　　借助網路技術、藍芽技術、影音監控、二維碼、區域定位預警等技術，以數據流的方式去驅動運作規範化流程框圖各“站點”及其標準模板，是運作規範化管理執行環節的重要舉措，也是“天使的眼睛、影隨的導師、績效的天平”管理理念的重要體現。

　　2011年11月運作規範化管理平臺開始搭設構架。隨著流程模板的不斷修改、完善和職工的意見反饋，平臺功能日趨完善。2014年10月9日，平臺正式上線運作。平臺按照流程框圖的“工作線”分為接班、監盤、巡迴檢查、運作操作、交班、缺陷管理、異常處理、工作票、操作票、值班記錄十個模組，開創了我國電力行業利用軟體系統規範運作人員交接班、監盤、巡迴檢查、操作的先河，實現了運作管理線上糾偏、實時評價、處處留痕、資訊共用。

　　線上糾偏。運作人員巡檢時，可以根據移動智慧終端上所巡檢設備的顏色變化來判斷自己是否漏檢設備；當需要學習某臺設備的檢查內容、檢查標準、參數限值時，只要在移動智慧終端的巡檢路線上點擊“幫助”按鈕，各項資訊就會一目了然。當進入存在井、坑、孔、洞的區域時，移動智慧終端的巡檢路線上自動彈出危險點警示，提醒巡視人員注意安全；同時，集控室人員可以根據移動智慧終端的區域定位功能，實時了解巡檢人員所處的位置，一旦巡檢人員在某一位置停留時間過長，可立即與他取得聯繫、了解現場情況。

　　在執行操作票時，用移動智慧終端上的電子操作票替代傳統的紙質操作票。電子操作票將二維碼植入到設備名稱、接地刀閘狀態、開關狀態等關鍵點、關鍵步驟中，掃描二維碼資訊正確後方可激活、該條操作項目才能執行，有效避免了誤操作。電子操作票與Internet時間同步，線上記錄、自動回填每一條操作項目操作完成時間，可以避免漏項、跳項操作和連續打“√”。同時，電子操作票系統利用同步監控和對講技術，將監控鏡頭與操作任務綁定，將操作聲音和圖像同步傳送至集控室，實現操作全程實時、自動影音跟蹤監控。當發現任何影響安全的問題時，可在集控室遠端中止現場操作，技術管理人員也可遠端指導操作。

　　在移動智慧終端上內置了部分定期工作的“前車之鑒”和部分缺陷的事故預想資料。運作人員在執行某項定期工作或接盤前，可以有針對性地學習該項定期工作曾經出現過的問題及處理措施、學習該條缺陷擴大時的應急處理方法，以降低操作風險。

　　實時評價。平臺從工作態度和工作能力兩方面實時評價運作人員的工作績效。工作態度評價是對運作人員“規定動作”即交接班、巡迴檢查、監盤、操作、工作票、操作票、值班日誌、缺陷管理、異常處理等工作標準要求方面的評價，工作能力評價是對運作人員“實際業績”即機組各項耗差、重要參數、電量、耗電率等經濟指標和二氧化硫、氮氧化物、煙塵、COD等重要環保指標完成程度的評價。

　　運作人員每完成一項工作任務後，根據採集的數據與自己同工況下的歷史數據對比、與同崗位人員的數據對比、與各參數的調整標準及要求對比，根據工作結果與內置標準的“差值”給予相應的量化得分，來及時告知運作人員工作品質的優劣。

　　處處留痕。運作人員在執行流程框圖的每個“站點”時，都會在平臺上留下工作痕跡，實現責任明晰、可追溯。

　　在交接班和交接盤時，將交接雙方所交代的內容進行錄音留痕，避免交接不清、責任不明。同時，交接班採用簽到機掃描指紋、實時拍照的形式進行簽到，簽到的照片、時間等資訊會實時傳至交接班大螢幕並自動生成個人出勤檔案，利於考勤管理的同時，也是保證交班人員全部撤離工作現場的重要措施。

　　運作人員巡檢時，移動智慧終端與現場藍芽設備自動匹配，線上記錄巡檢人員到達該區域或設備的時間，所有設備的檢查時間和巡檢時所採集的設備溫度、振動、圖片、缺陷等資訊傳輸、存檔，生成巡檢人員的巡檢軌跡圖和設備參數變化趨勢圖，便於各級人員對巡檢品質和設備運轉狀況的監督。

　　建設服務式工作票辦理大廳，工作票的審查、許可、現場確認安全措施等環節進行全程監控，確保工作票制度執行的剛性。在集控室設置電子操作票監控及生産區工業監控螢幕，把開關室和重要生産區域“搬”進集控室管理。當有人闖入開關室時，螢幕自動發出聲響和文字報警資訊，利於運作人員能夠及時發現生産現場的異常情況、避免人員誤闖誤入、走錯間隔造成誤操作。

　　資訊共用。平臺將各個模組的工作數據互聯互通，能夠一處錄入、多處共用。交接班需要交接的生産資訊自動提取、集中展示，不再需要登陸多套系統查詢；運作人員在錄入設備缺陷時能夠根據缺陷屬性自動分級、自動發送至相關的崗位、自動上傳到集控室內大螢幕上滾動顯示，以備檢修人員及時組織消缺、監盤人員做好監盤預想。在查閱某項工作任務時，無論是從哪個模組進入，都可查到該項工作詳細的最新進展。每項工作完成後，都可以自動生成一條值班記錄。

　　全面督導

　　運作人員在執行流程框圖和標準模板過程中，各級管理人員的督導必不可少。督導中圍繞執行過程中的熱點、難點問題，分析原因、研究對策。如果問題屬於執行制度不到位所致，則按相關規定進行處理；如果存在不科學、不嚴謹、不合理、待完善的地方，則把該問題列為整改目標，提出整改措施，持續改進和不斷完善流程框圖和標準模板，由此構建出運作規範化管理自我完善和自動修復的機能。

　　展望篇

　　華電國際鄒縣發電廠運作規範化管理模式在探索和實踐過程中，得到了各級領導的關懷和指導，同時也屢獲殊榮。先後榮獲中國華電集團公司科技進步二等獎、管理現代化創新成果一等獎，全國電力行業企業管理創新成果一等獎、全國電力行業企業管理創新五年經典案例一等獎、2013年全國電力十大管理創新獎、全國電力行業資訊化成果一等獎，“基於藍芽實現的電力行業巡檢人員到位監測系統”、“一種基於二維碼的電氣防誤操作智慧管控系統”兩項成果獲得國家實用新型專利，規範化管理平臺、電子操作票系統發明專利已被國家智慧財産權局受理、進入審查階段。

　　華電國際鄒縣發電廠運作規範化管理模式實施以來，運作人員的巡檢、監盤品質有了明顯提升，操作零差錯，得到一線職工的普遍好評和歡迎，系統內外發電企業也紛紛前來學習、觀摩。

　　華電國際鄒縣發電廠運作規範化管理模式的探索和實踐，是我國電力行業運作管理組織方法的一次革命，是電力安全生産運用技術手段由“人防”變為“技防”的一項創新，是火力發電企業提升自身運作管理水準的成功典範，必將推動我國電力行業運作管理水準向更科學、更現代化的管理邁進！

　　（李興敏 王林）