《東北東部經濟帶發展規劃》開編
- 發佈時間:2015-11-23 05:46:04 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
隨著近幾年國家振興東北的步伐加快,東北東部各城市加強區域合作,在完善基礎設施、推動産業轉型升級、提升對外開放水準、加快生態文明建設、創新區域合作機制等方面展開闔作,加速生産要素流動,攜手推進東北振興
日前,國家發改委振興司司長周建平在遼寧丹東召開的《東北東部經濟帶發展規劃》編制工作座談會上指出,要通過規劃支援東北東部地區完善基礎設施,推動産業轉型升級,提升對外開放水準,加快生態文明建設,創新區域合作機制,建設“資源共用、合作發展、互利共贏”的經濟帶,培育東北地區新的經濟增長區域。
根據部署,東北3省將按照規劃編制工作方案,配合做好規劃重大政策、重大工程和重大項目的研究論證,按時間節點完成規劃編制各項工作。周建平指出,編制東北東部經濟帶發展規劃是《國務院關於近期支援東北振興若干重大政策舉措的意見》提出的明確要求,不僅有利於加快東北東部地區有關城市轉型發展,也是推進實施新一輪東北振興戰略的重要舉措。
東北東部地區包括遼寧省丹東市、本溪市,吉林省通化市、白山市、延邊朝鮮族自治州,黑龍江省牡丹江市、雞西市、七台河市、雙鴨山市、佳木斯市、鶴崗市、伊春市等12市(州),面積達26.7萬平方公里,佔東北3省總面積的30%;人口總數2193萬,佔東北三省人口總數的16.6%。
長期以來,東北東部各城市間距離較遠,交通不便制約各地之間資源整合及同行業融合發展。隨著近幾年國家振興東北的步伐加快,東北東部地區交通等基礎設施建設快速推進,為區域間加快合作奠定基礎。
今年8月,丹東和伊春兩地圍繞森林資源開發、木材精深加工、商貿物流、森林食品及農副産品精深加工、文化旅遊等領域開展交流與合作,實現優勢産業和資源有效合作。同時,兩地還將共同推進産業發展及市場資訊的共用機制,為相互引進資金、技術和人才開闢“綠色通道”。
“通過區域合作,能更有效發揮出東北東部地區多種資源優勢。”丹東市相關負責人對記者説。
黑龍江佳木斯的糧食産量在東北東部地區首屈一指。農墾建三江國稅局負責人告訴記者,他們近幾年積極利用稅收政策規範糧庫收購,減少農民賣糧中間環節,讓農民切實享受到國家保護價政策的同時,也鼓勵當地企業參與區域間農業合作。
經過幾年合作推廣,“東北東部經濟帶”發展已是備受關注。作為東北地區經濟發展龍頭,地處東北最南端的大連市雖然不屬地理位置上的東北東部地區,但當地已經採取措施積極融入。大連相關負責人説:“東北東部地區實現快速發展,必將提升東北地區乃至我國在東北亞的國際合作地位,這對於大連加快建設東北亞國際航運中心和物流中心都是利好。”這位負責人認為,東北東部地區加強區域合作,有利於興邊富民和邊疆繁榮穩定的同時,更能為新一輪振興東北注入活力。目前,大連相關單位已經採取措施推動當地融入東北東部地區合作發展。大連中山國稅局為支援企業融入區域合作,積極落實稅收優惠政策、穩步推進“營改增”改革、不斷優化納稅服務舉措,為轄區企業迅速融入區域發展戰略提供支援。
區域合作,基礎設施建設是重中之重。作為東北東部鐵路通道的重要組成部分,丹大快速鐵路目前已通車試運作,南起大連,沿黃海途經莊河至丹東,與東北東部鐵路通道其他路段連接。這條以客為主、兼顧貨運的大能力快速鐵路通道將兩地鐵路交通時間縮短為不到2小時,極大促進丹東和大連之間的區域合作。
與此同時,東北東部地區鐵路、公路、機場等設施都在快速建設中。據了解,一條總長1380公里,連接大連、丹東、通化、牡丹江等城市的東部鐵路,將成為區域內直達出海口的黃金通道。
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