泛珠三角9個省會城市和港、澳地區加大合作力度，全面推進各省會城市生産要素自由流動，重大基礎設施對接共用，社會管理相互協調，産業貿易互動發展，區域間交通物流網路建設取得豐碩成果

　　9月底，第十一屆泛珠三角區域省會城市市長聯席會議召開，福州、南昌、長沙、南寧、海口、成都、貴陽、昆明、廣州等9城市市長共同探討在“一帶一路”國家戰略實施下泛珠三角新一輪的合作與發展。

　　泛珠三角區域是我國發展最活躍、增長潛力最大的經濟板塊之一。自2004年以來，泛珠三角9個省會城市和港、澳地區加快合作，充分發揮省會城市特有的集聚、帶動和輻射功能，全面推進各省會城市生産要素自由流動，重大基礎設施對接共用，社會管理相互協調，産業貿易互動發展，區域間交通物流網路建設，取得了豐碩成果。

　　在9個省會城市交流合作中，交通物流建設與經貿産業合作成為最大亮點。

　　在各項政策支援下，區域間掀起了鐵路建設熱潮，鐵路營業里程在11年間增長了25%，達到2.38萬公里。伴隨著武廣鐵路客運專線、廈深、向莆、黔桂、川黔、雲貴、成貴等鐵路先後建成通車，貴廣、南廣、滬昆、成昆高鐵線路的全面開通，廣深港高鐵全速建設，泛珠三角區域步入了“高鐵時代”。而隨著國家重點建設的“五縱七橫”高速公路主幹線的建成投用，泛珠三角區域城市間的高速公路實現了全面聯通。區域內航運合作也進一步加強，閩贛、粵桂互建“飛地港”和“陸地港”，川桂共建內陸“無水港”，成都國際鐵路港建設進展順利，省會及主要城市間的航線全部開通。區域內物流合作更加順暢，實施海關通關一體化改革，福建、廣東、廣西、海南四省區的11個海關“通關如一關”，實現物貿流通便利化。

　　豐碩的成果表明，9個省會城市之間政務和經貿往來頻繁，合作機制不斷完善，合作領域不斷拓展，合作內涵不斷深化，合作水準不斷提高。在經貿産業合作方面，自2004年以來，泛珠三角各省會城市共簽訂內資項目達4781項，協議投資6000多億元，實際到資1055億元。除此之外，區域合作機制、人才與勞務、教育、科技、文化、旅遊及其警務、安保合作也在全方位推進。據不完全統計，僅2014年，泛珠三角區域9個省會城市GDP總額為5.4萬億元，是2004年的4.5倍。2015年上半年，泛珠三角區域9省區GDP總額達9.6萬億元，增長率均超過7.5%，高於全國平均水準。福州市市長楊益民指出，泛珠合作推動了福州産業大突破、城市大提升、市場大建設、旅遊大發展、社會事業大推進、民生大改善的良好局面。

　　優勢互補，實現多贏是區域合作的根本。在2014年簽署的《泛珠三角區域省會城市合作共同宣言》中，泛珠三角區域省會城市就提出了基礎設施、環境保護、市場環境、産業協同、旅遊合作、科教文化、公共安全、人力資源等八個領域的合作內容。國家“一帶一路”戰略的實施，為全方位打造泛珠合作的升級版提供了重要支撐。此次聯席會議上，9個省會城市一致認為，今後泛珠地區合作的主要目標和路徑，仍然是優勢互補。隨著廣東自貿區、福建自貿區的揭牌運作，國家級南沙新區、貴安新區、湘江新區、福州新區、滇中新區的相繼獲批設立，區域內的經濟發展空間格局和各種要素資源得到充分優化，為泛珠三角區域城市合作向更高層次，更廣範圍、更深領域拓展提供了條件。泛珠三角區域城市期望以自貿區建設為引領，建立9省會城市政府協調機制，把政府部門的行政效率、監管水準、服務能力提到更高層次，並根據各地的資源優勢和産業優勢等情況完成對區域間資源的最優化配置，促進區域協調發展、協同發展。

　　務實合作，全面“對接”，9個省會城市達成重要共識。泛珠三角區域是“一帶一路”有機銜接的重要承載區，9個省會城市和香港、澳門地區應進一步加大金融、旅遊、文化等多個領域的對接力度，尤其要鼓勵和支援金融機構跨區參股和控股、交叉持股、兼併重組等，實現金融機構業務範圍和功能在泛珠三角區域的拓展，推動資本的跨區域流動與融合；要增加企業對接環節，分門別類，進行具體項目的溝通對接，圍繞高鐵經濟帶、航運、大氣和水環境治理、流動人員服務管理等領域，開展更加務實的項目合作；要加快通陸達海等重大基礎設施的規劃對接，儘快開通與東盟國家重點城市之間的空中航線，搭建泛珠三角區域與“一帶一路”沿線國家、地區的海陸空通道等。

　　新的起步，新的征程。泛珠三角區域9個省會城市將共同搭建更多更有效的開放平臺，推動形成更大範圍、更高水準、更深層次的開放格局，打造泛珠三角區域經濟共同體，增強區域經濟綜合競爭力。