“供給側改革”或成製造業解困新法寶
- 發佈時間：2015-11-20 09:30:52 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
“供給側改革”已成為政府、學界、業界等各方努力破除製造業困局的新法寶。新常態背景下，GDP增速下滑，其中最具挑戰性的是工業企業盈利水準的下降。國務院發展研究中心原副主任劉世錦在19日舉行的財經年會“中國製造業的現實與挑戰”論壇上介紹，工業企業盈利負增長已經持續1年多時間，其主要原因就是産能過剩，特別是鋼鐵、鐵礦石等重化工業部門，産業過剩很嚴重。
“要走出製造業困局，要有‘退’有‘進’。‘退’就是在減産能方面切實加大力度，取得實質性進展。‘進’就是要進一步放寬準入，加快行政性壟斷行業改革。”劉世錦説：“現階段放寬準入主要是對小微企業，商事制度改革。但如果在行政性壟斷問題比較突出的基礎行業中，如石油、金融、醫療、教育文化等放寬準入，引入競爭，能夠切實改善供給、降低成本，同時能夠通過競爭全面提升效率。現在的電信行業，是政策要求他們降低資費，但如果能放開準入，鼓勵民營企業為輔，參與競爭，那電信行業可能自己會主動降低資費。”
18日，國務院常務會議部署加快企業技術升級改造，聚焦《中國製造2025》重點領域，提出發揮企業的主體作用，以市場為導向，以提高品質效益為目標，多手段支援輕工、紡織、鋼鐵、建材等傳統行業有市場的企業提高設計、工藝、能效等水準，有效降低成本，扶持創新型企業成長。
不論是放寬準入，還是加快企業技術改造升級，都是“供給側改革”的一部分。供給側結構性改革，核心是提高經濟增長的品質和效益，加快要素市場的改革，讓土地、資金、技術、人員等要素充分地流動起來，全方位地激發要素的生産力。在解決供給問題的同時，也創造新的需求。
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