京津冀指數將成區域協同發展風向標
- 發佈時間：2015-11-17 15:29:19 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
國際城市論壇京津冀協同發展2015年年會日前在京舉行。年會以“面向未來的京津冀世界級城市群”為主題，邀請了京津冀三地近300名專家學者參加。論壇上，北京國際城市發展研究院和京津冀協同發展研究基地首次發佈聯合最新研究成果京津冀指數。
“京津冀協同發展是一個面向未來的基於世界經濟和政治格局的戰略佈局，要從全球、從東北亞、從中國的角度來看待，要從面向未來打造世界級城市群的高度來謀劃。特別是以《京津冀協同發展規劃綱要》為標誌，京津冀協同發展作為國家重大戰略正式進入了實施階段。影響京津冀未來發展的，重點在協同，難點也在協同。這正是開展京津冀指數研究的意義所在。”北京國際城市發展研究院院長連玉明教授説。
據了解，北京國際城市發展研究院依託北京市哲學社會科學京津冀協同發展研究基地和基於大數據的城市科學研究北京市重點實驗室組成聯合課題組，堅持問題導向、需求導向和目標導向，聚焦城鄉協同發展、城際協同發展和城域協同發展三個領域，分析了影響京津冀協同發展的12個關鍵要素，即城鄉差距、城鄉統籌、城鄉融合、産業鏈、服務鏈、治理鏈、資源承載力、創新驅動力和輻射影響力。以此為基礎，構建了京津冀指數指標體系。
“構建京津冀指數是推動京津冀協同發展戰略研究的重要突破點，通過指數，摸清京津冀協同發展的現狀底數，把握影響京津冀協同發展的關鍵因素，確定京津冀協同發展的實施路徑。”連玉明認為，從這個意義上説，京津冀指數是京津冀協同發展的風向標，它將標明京津冀協同發展的總體態勢與變動方向，揭示影響京津冀協同發展的重要因素與關鍵環節，研究和記錄京津冀協同發展的變動特徵與運作軌跡。
連玉明説，不論是從區域發展的歷史經驗來看，還是從城市群發展的基本規律來看，區域發展的關鍵在協同，協同發展則需要滿足三個條件：一是在同一個系統或者體系之內，有統一的部署、統一的市場、統一的秩序；二是市場在區域發展中發揮主導作用，根據市場規律有效配置資源；三是區域內有共同遵守的制度規則，法治理念在區域內得到高度認同。“推動京津冀協同發展，就必須打破行政壁壘、突出市場機制和完善法律保障。這是構建京津冀指數的決定性導向。”
