仲介機構監管加碼重在保護投資者權益
- 發佈時間：2015-11-13 07:43:00 來源：人民網 責任編輯：羅伯特
原標題：仲介機構監管加碼 重在保護投資者權益
建立先行賠付制度和完善信披抽查制度
■本報見習記者 杜雨萌
近日，證監會宣佈重啟IPO，同時提出繼續完善新股發行制度。其中在強化仲介機構監管方面，證監會指出要落實仲介機構責任，建立保薦機構先行賠付制度，完善資訊披露抽查制度，以及出臺會計師事務所從事證券業務監管辦法。
“從上述舉措中可以看到，此次證監會對於仲介機構的監管約束比較到位。整體來看，也更加照顧投資者的權益。”財經評論家溫鵬春在接受《證券日報》記者採訪時表示，加強仲介機構監管有利於減少和抑制信披違規事件；另一方面有利於提高整個行業的執業水準和道德行為規範；再者，對於促進整個資本市場的長期健康發展也將起到重要的推動作用。
博時基金總經理江向陽表示，從長遠角度來看，本次新股發行制度的調整對推動股票發行註冊制改革有著重大的意義，制度將更加趨向市場化，為推進註冊制改革奠定基礎。
註冊制改革是資本市場牽一髮而動全身的“牛鼻子”工程，其系統性和複雜性註定了相關政策要在推行過程中面臨各式各樣的難題和考驗。溫鵬春表示，此次完善新股發行制度，加強對仲介機構監管的舉措將給既得利益者帶來衝擊。此外，更重要的阻力在於如何針對目前行業中所存在的問題，制定切實可行的監管措施和相應明確的法律體系。由於目前仲介機構的發展現狀良莠不齊，因此，提高仲介機構水準將會是一個漫長且十分艱難的過程。
據悉，在此次新股發行制度全部落實前，證監會決定先按現行制度恢復暫緩發行的28家公司IPO。其中，已經履行繳款程式的10家公司先行啟動，完成未完成事項預計需要兩周時間，剩餘18家也將在年內重啟發行。同時，證監會將恢復IPO審核會議，合理安排IPO審核進度。
針對此次重啟IPO對市場的影響，鵬華基金總經理鄧召明在接受《證券日報》記者採訪時表示，雖然從心理層面上會給部分投資者帶來不安情緒，但完善後的新股發行制度將給予投資者更多保護。
鄧召明認為，在經歷了此前的下跌與艱難築底之後，市場悲觀情緒正在逐步趨於穩定。對於一個正常的市場來説，它需要通過投融資的恢復來為投資者帶來更多投資標的。“我們相信，在度過了短暫的波動週期之後，完善後的新股發行制度將為市場穩定發展起到保駕護航的作用。”
