據法國《世界報》報道，法國總統奧朗德和德國總理默克爾最近在法國愛麗舍宮舉行的數字經濟會議上，共同決定兩國電氣化及電信領域的領頭企業成立支援法德兩國新創企業的專項基金IrisNext；同時政府層面則通過銀行宣佈Partech風險投資資金支援兩國新創企業。

　　表面上看，成立基金支援數字經濟發展似乎是德法兩國的“小動作”，實際上，推動數字經濟發展，尤其是建立單一數字市場早已是歐盟層面的共識。長期以來，歐盟已經愈發感受到自身在數字經濟領域的發展水準與自身經濟地位“倒挂”的尷尬，在全球以電子商務發展帶動的數字經濟效應最大化的當下，經濟復蘇始終難有有效抓手的歐盟，似乎也沒有理由再繼續置身事外了。

　　絕非突發奇想

　　此次就刺激數字經濟發展成立兩國專項基金，德法的確是“私自”決定的，但稱其“繞過”歐盟則有失偏頗。正如商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲部副主任姚鈴所提到的，一直以來，數字經濟都被看作是債務問題弱化後拉動歐元區經濟的新增長點，比如德國工業4.0計劃所強調的資訊技術就可以歸屬數字經濟的範疇。在歐元區多國的經濟振興計劃中，數字經濟均佔有重要地位，哪怕是歐盟層面為刺激歐洲經濟所倡導的“容克計劃”，數字經濟也是其中關鍵。

　　事實上，歐盟對數字經濟關注已久，早在2010年3月出臺的“歐洲2020戰略”中就將數字化議程列為7項旗艦計劃之一；2012年歐盟又公佈了2013~2014年歐洲數字經濟優先發展計劃；之後在2013年、2014年的多個公開場合，數字經濟也被屢次提及，但與政府層面的“熱切”相比，數字經濟的實際推動進程卻一直“不溫不火”。究其緣由，除了數字經濟本身的刺激難度外，中國現代國際關係研究院歐洲部實習研究員周譚豪指出，缺少資金支援是重要原因之一。

　　周譚豪稱，至今歐洲多國執政重心都在緊縮財政支出，維持政局穩定，整個市場流動性不足，即使是號稱規模有3150億歐元的旨在刺激歐洲經濟復蘇的“容克計劃”，210億歐元外的資金尚且需要外部籌集，而數字經濟産業恰是一個急需技術和資金投入的創造性産業。

　　中國工商銀行城市金融研究所高級分析師郭可為也補充説，與其他經濟體相比，歐盟成員國多，利益分化嚴重，協調各方為尚處於發展階段經濟效應不明顯的數字經濟産業進行政策調整和財政支援也非易事。

　　不再置身事外

　　儘管有諸多困難，卻不能否認，被歐盟政策層面看好的數字經濟的確是未來最有可能成為其經濟復蘇的“新抓手”。

　　公開資料顯示，歐盟強調的數字經濟概念包含內容繁雜專業，其中最為人所熟知並被重點推進的概念則是歐盟“單一數字市場”的建立，對此，歐盟層面的解釋是“推動歐盟成員國的政策和資源整合，打造一個統一的數字商品、資本和服務市場”。如果要更通俗一些的解釋，則需要以受益數字經濟推動的産業舉例，比如最明顯的電子商務領域。

　　不要看歐洲國家多屬發達國家陣營，其電子商務發展卻與其經濟地位並不匹配。歐盟數據顯示，2014年只有15%的歐盟消費者選擇通過跨國網購獲得歐盟國家的商品和服務，只有7%的歐盟中小企業開展跨國銷售。歐盟委員會專職負責數字市場的副主席安德魯斯·安西普更表示，雖然歐盟的潛在消費者群體達到5億人，但由於存在28種不同的法律，歐洲中小公司的增長空間受到限制。

　　相形之下，美國卻主導著全球57%的網上服務。剛剛過去的“雙十一”，中國主流電商實現了同比增幅超過50%的銷售額，中國資訊通信研究院更預測，2015年中國電子商務交易規模將有衝向15萬億元人民幣關口的希望。

　　在此背景下，安西普公開表示了對歐盟在數字經濟領域落後的擔憂。他稱，在不久的將來，90%的工作都將要求具有某種程度的數字技能，歐洲如果不能及時趕上，將錯過大數據、雲計算等領域帶來的經濟社會效益。

　　歐洲僱主組織、歐洲商業總監馬克思·貝耶爾也直言：“如果歐洲能夠達成一個單一數字市場，到2025年將可以給歐洲製造業增加1.25萬億歐元的附加值，並創造380萬個工作崗位，而如果不作為，則可能使歐洲喪失10%的産業。”