快遞實名制“落地”遇阻 國家郵政局回應:重在核實而非登記
- 發佈時間:2015-11-12 14:30:00 來源:北京晚報 責任編輯:羅伯特
11月1日起,根據國家郵政局的要求,各地實行快遞實名制。不過,記者近日在多地調查發現,一方面,快遞員不核對客戶資訊的情況依然存在;另一方面,一些快遞企業登記、收集客戶資訊,引發公眾對個人資訊洩露的擔憂。國家郵政局市場監管司副司長林虎日前表示,“採取交寄核實身份資訊措施,一是出於維護公共安全需要,對利用寄遞渠道從事違法犯罪活動的不法分子起到震懾作用;二是保障交寄物品安全。”快遞實名制應重在“核實”而非“登記”,一些快遞企業落實實名制規定的方式不正確;同時,有關監管措施有待進一步強化。
現狀
有快遞員稱不知實行實名制
客戶身份證號被寫快遞單上
根據國家郵政局下發的《集中開展寄遞渠道清理整頓專項行動實施方案》,自11月1日起,除信件和已有安全保障機制協議的客戶快遞、通過自助郵局(智慧快件箱)等交寄的郵件、快件外,一律要求通過對寄件人電話號碼及相關身份資訊比對核實後方可收寄。
記者近日在河南、吉林等地採訪時看到,多家公司的快遞員表示仍未接到如何執行實名制的通知,不知道實行了這項規定。吉林長春一位快遞員説,公司倒是説了要實行實名制,但一般情況下,對於熟人的查驗“基本靠臉”,查身份證既麻煩也容易讓客戶不高興,只要看寄送物品沒有明顯的安全隱患,基本不會再過多追問。
記者近日在鄭州市用韻達快遞和圓通快遞寄送郵件,快遞員都未要求記者出示任何有效證件,也並未詢問或登記證件號碼,記者遂利用化名寄出了快遞。甚至,當記者詢問快遞員是否要查驗身份證或登記身份資訊時,還遭到了快遞員的白眼。
鄭州市天天快遞公司快遞員周文強(化名)説,實名制的規定給快遞員帶來了很多麻煩,如果身份證、電話、地址一個個核實下來,加上客戶填表的時間,一個快遞要比平時多3分鐘至5分鐘,攬件數量肯定受影響。
中通快遞河南鄭州金水區一位快遞員説,對於身份證資訊只能目測比對,或為了保險把身份證號登記下來。對於要求的核實電話號碼,很多快遞員表示,只要快遞單上寫清楚收件人的電話就行,至於寄件人的電話,基本不會去管。
遇阻
用戶填個人資訊怕泄密
企業稱程式麻煩難推行
浙江杭州的徐女士告訴記者,她在寄送EMS快遞時被快遞員要求把身份證號寫在快遞單上,否則不給郵寄。雖然徐女士質疑這樣做是否會洩露個人資訊,但快遞員表示這是規定,必須執行。公眾質疑,登記身份資訊存在資訊洩露的安全隱患。
據上海市郵政管理局統計,為在“雙11”期間落實實名制,上海幾家大型快遞企業在提升人力、安檢機器設備等方面增加投入的資金約15億元。但即便如此,程式麻煩、客戶不理解等問題讓實名制的推行困難重重。
總部位於上海的一家快遞公司負責人表示,由於各家快遞執行實名制的態度和方式不同,已經影響了客戶的選擇。“有客戶聽説要查看身份證,就説你們不能寄我再找別的快遞公司。”一些企業負責人表示,如果用戶不配合,單靠企業的力量難以推行。
回應
比對核實資訊而非登記
應多部門聯合綜合執法
國家郵政局市場監管司副司長林虎表示,方案要求企業比對核實客戶資訊,而非登記。專項活動期間,並未要求將消費者身份資訊記錄在快遞運單上,或者以其他方式記錄消費者身份資訊,也不需要登記保存用戶的身份資訊,不存在查驗居民身份證問題,只是進行一下比對核實。“除必要的交寄資訊,如交寄人姓名、電話等,郵政管理部門並不要求寄遞企業將涉及用戶隱私的資訊填寫在快遞運單上。如快遞企業將身份證號碼寫在運單上,容易造成快遞包裹在流轉過程中的資訊洩露,這是不合理的。”林虎説,而且,目前的實名制只是在收寄環節,不包括對收件人實行實名投遞。
針對很多人質疑快遞員有沒有權查驗身份證件的問題,林虎表示,方案要求快遞攬收人員在收寄時對寄件人的身份資訊核實,不僅限于二代身份證,護照、軍官證、駕駛證等國家法律、法規明確的有效身份證件,均可在交寄物品時出示使用。快遞員只是核實寄件人的身份資訊、電話號碼等,並非是查驗。
中國社科院法學所研究員周漢華認為,郵政部門的執法權相對較弱,應該建立綜合執法機制,由工商、公安等多個部門與郵政部門聯合執法,嚴厲處罰洩露客戶個人資訊的快遞企業。據新華社