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“八百里井岡”正在變金山

  • 發佈時間:2015-11-12 01:31:03  來源:科技日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  井岡山上兩件寶:歷史紅,山林好。這句樸素的話語道出了井岡山的兩大優勢:它不僅是中國革命的“紅色搖籃”,也是擁有豐富林業資源的“綠色寶庫”。但在靠山吃山、伐木賣樹的年代,守著“八百里井岡”的林場職工們卻並沒有享受到資源優勢所帶來的實惠。然而去年,國家啟動的國有林場改革卻給這裡帶來了生機,也讓林場職工真正分享到了改革所帶來的紅利。

  在井岡山市林場的職工住宅區——江南新村,記者走進今年71歲的退休職工謝小濤近100平方米的家。謝小濤告訴記者,他只花了10.8萬元,就住進了這套3室2廳的林場安居房。小區內水、電、路、訊、綜合管網等基礎設施齊全完善,房價比當地市場價每平方米便宜1000多元,“沒想到退休後還能住上這麼寬敞漂亮的新房,真的感覺很開心!”

  井岡山市林場場長羅曉飛告訴記者,上世紀90年代中期,林業市場疲軟,加上銀行貸款等負擔,林場職工常常是半年時間都發不出來工資。為了提升職工生活品質,林場也曾搞過多种經營,發展過林下經濟,種植過藥材、獼猴桃、蘿蔔、生薑等,鼓勵支援職工自主創業,也在1999年改制組建過公司,但是由於場內決策的不穩定和資金不足等問題,成效不明顯,有時候許多決策都需要推倒重來,不僅沒有改善場區百姓生活,反而降低了場部領導在群眾中的威信。而自去年國有林場改革啟動後,井岡山市充分運用國家政策,加大井岡山市國有林場棚戶區改造力度,目前改造工程已全部竣工,惠及林場254名職工。

  在茨坪林場,林場職工藍國華利用自家閒置地和租賃地,帶動周邊村民一起投資80多萬元,培育紅豆杉、伯樂、香果、冬青等50余個品種,預計可産出數百萬元的花卉苗木。藍國華説:“要擱以前,想都沒敢想會有今天的發展,是林場改革讓我們這些職工享受到了實實在在的好處!”

  茨坪林場場長許小平介紹,茨坪的毛竹資源極為豐富,毛竹總株數約達到了250萬根。改革後,茨坪林場由企業轉變為二類事業單位,按每萬畝配置6人的標準核定事業編制,許多職工開始自主創業。林場通過承包給職工竹林、幫助職工發展農家樂和林下種植經濟,幫助他們就業和增收。“承包到戶後,職工們把每根毛竹都‘吃幹榨凈’了,竹梢做掃把,竹身做成各種工藝品、竹傢具或建築材料,連廢棄物也收集起來當柴火。”

  據了解, 茨坪林場90%以上的轄區與井岡山旅遊景區、景點重疊,這裡也是中國井岡山幹部學院、全國青少年培訓基地所在地,每年前來學習的人員和觀光者不計其數。在景區,隨處可見林場職工和當地農民辦的農家樂。許小平稱,僅茨坪林場職工辦的農家樂就有36家,從業人員147人。林場職工葉學華利用自家房屋開辦的農家樂——“村裏人家”,年純收入就達到了20多萬元。

  在羅浮林場,一片姹紫嫣紅的花海吸引了一行記者的注意。場長葉賀民介紹説,借羅浮扶貧實驗區開發之勢,羅浮林場以“山花爛漫·情定井岡”為主題,實施了花海工程,種植了300畝時令花卉,僅今年就吸引遊客2萬多人次,增收60多萬元。另外,林場還根據區域地下水資源豐富、水溫穩定,水質偏鹼的特性,鼓勵職工發展虹鱒魚冷水魚養殖基地,為井岡山景區提高高檔餐飲文化水準、提升市場潛力和經濟效益提供了可靠的保障。

  井岡山市林業局局長謝福傳介紹,改革前的井岡山共有14個林場,與全國大部分自收自支的國有林場一樣,把木材生産作為其主要經營收入的來源,存在功能定位不清、管理體制不順、經營機制不活、政策支援不全等發展難題。2014年,井岡山市國有林場改革啟動,14個國有林場進行了整合重組,全部定性為公益二類事業單位,將保護和發展綠色生態林場作為最主要的職能,林場職工也徹底告別了以前“砍林賣木”的生存方式。從2015年開始,林場職工工資全部納入市財政綜合預算,實行收支兩條線,與此同時,中央下撥林場改革補助資金19.73億元,省級政府財政專門安排改革配套資金4.86億元,市縣政府也按照管理許可權,安排改革兜底資金近10億元,這些措施極大的鼓舞了基層林場幹部的幹勁和信心。而政府的民生保障措施:解決拖欠社保問題,補發拖欠工資,實施國有林場危舊房改造項目等措施增進了普通林場職工對政府的信任,為深化林場改革鋪平了道路。

  改革所帶來的另一個明顯變化是林場的規模和管理效率明顯提升,管理體制和經營機制更加科學,林場可持續性發展後勁不斷增強。依託井岡山這塊金字招牌,井岡山市各林場以森林資源為依託、以産業為支撐,在堅持生態優先的前提下,各場依託資源優勢,因地制宜發展毛竹、獼猴桃、珍貴樹種等産業和林下種植、養殖産業,逐步探索出了一條多元化經營的林場産業轉型升級之路,讓老牌國有林場煥發出了新的生機。

  多種産業齊頭並進的發展格局,為林場的可持續發展積累了資金,職工每年每人平均收入連續多年以兩位數速度增長,既反哺了森林撫育、護林防火、病蟲害防治等工作,又有效保護了森林資源,實現了經濟、生態和社會效益三贏的目標。

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