本報記者 董禹含

　　“本月20號以後安排10家發行新股。”停擺了4個月的新股發行工作恢復。證監會新聞發言人鄧舸昨日表示，將在完善新股發行制度之後重啟IPO，將進一步改革完善新股發行政策措施。由於完成相關準備需要一定時間，在此次完善新股發行制度全部落實前，證監會決定先按現行制度恢復暫緩發行的28家公司IPO。

　　10家公司2周內先行

　　今年6月中旬之後，A股從5200點的高位持續下跌，千股跌停以及全天10%的振幅都不算稀奇。面對市場極度悲觀的情緒和可能觸發的系統性風險，監管部門連連出臺政策穩定股市。

　　7月4日，28家已經獲得IPO批文的公司于晚間分別通過上海證券交易所和深圳證券交易所公告，稱因近期市場波動較大，發行人和保薦機構決定暫緩後續發行工作，已經啟動申購程式的將退回申購資金。

　　這其中，安記食品、井神股份、思維列控、中新科技、桃李麵包、博敏電子、邦寶益智、讀者傳媒、乾景園林、道森股份等10家擬在上交所上市。

　　萬里石、三夫戶外、中科創達、久遠銀海、華自科技、華源包裝、富祥股份、山鼎設計、潤欣科技、中堅科技、凱龍股份、可立克、奇信股份、盛天網路、通合科技、美尚生態、銀寶山新、高科石化等18家公司擬在深交所上市。

　　“已經履行繳款程式的10家公司先行啟動，完成未完成事項預計需要2周時間，剩餘18家也將在年內重啟發行。同時，證監會將恢復IPO審核會議，合理安排IPO審核進度。”鄧舸昨日表示。

　　股市向好的信號

　　“才多少點，又要重啟？這周沒跑的，下周要哭了！”消息一齣，不少股民的第一反應就是大盤又要大跌，因為此前新股的“抽血效用”往往讓大盤抖三抖。同時，新加坡新華富時A50股指應聲暴跌，被調侃為“如吃了瀉藥”。

　　截至昨日收盤，滬指收出了三連陽，劍指3600點，兩市無一板塊下跌。其實，從10月以來市場開始回暖。10月A股全線上漲，上證綜指全月上漲10.8%。滬深市場日均成交金額9367億元，環比增加54%。10月小盤指數中證1000本月漲幅最高，月內上漲18.9%。創業板指數表現也十分搶眼，創業板指數漲幅領先，全月上漲19%。

　　“難怪這兩天大漲，是機構在拉高出貨啊！”有股民表示。

　　市場剛剛回暖，IPO恢復真的是利空嗎？業內人士表示，IPO暫緩是暴跌背景下的臨時措施，恢復IPO是早晚的事，不會影響大盤持續反彈。

　　在英大證券首席分析師李大霄看來，這一重大消息恰恰説明A股已經恢復了融資能力。“無需恐慌，重啟IPO預示著中國股市已從低迷中走出，其實是一個股市向好的信號。”

　　同時，申銀萬國證券研究所首席分析師桂浩明表示，現在恢復IPO應該説短期會有一定的衝擊，但是整體衝擊不會太大。應該説現在從投資者心態上來説，對後市普遍比較樂觀。從之前的經驗來看，IPO真的推出後，股市還是會有所上漲的，這當中的關鍵是避免盲目追高，堅持價值投資。

　　截至目前，A股歷史上一共9次暫停IPO，此前8次重啟出現5次下跌，3次上漲。

　　取消預繳款抑制炒新

　　鄧舸透露，此次新股發行體制改革將取消新股申購預繳款制度。這主要是考慮可大幅減少投資者在打新時需要動用的資金數量，抑制鉅資炒新。同時，詢價、定價、配售等環節基本保持不變。

　　改革後，新股發行的步驟包括：第一，向網下投資者詢價或者直接定價；第二，網上投資者市值申購、網下投資者通過網下平臺申購，同時二者無需交款；第三，網上投資者通過搖號中簽、網下投資者按比例配售；第四，投資者按獲配數量繳納資金。

　　取消新股申購預先繳款就意味著，市值一兩萬元的小散也可以參與打新了。只要連續20個交易日，日均持股市值1萬元就有資格打新，不需要預先凍結資金。“以前打過幾次新，一次沒中過，從此不再打了！這下好了，手上有股票就可以打，還不先繳款錢免費打，小散戶的福音啊！”股民小葛説。

　　2015年6月初，25隻新股凍結資金峰值5.69萬億元；如果取消，僅需繳納414億元。

　　“發行新股對於打擊次新股炒作是好事。從近日券商股大漲和成交超過萬億元來看，市場已經恢復。不過現在新股可能改為市值配售、後繳款，避免新股發行擾亂二級市場資金。”北京大君智萌投資管理有限公司董事長、新浪知名財經博主凱恩斯也認為恢復新股發行是好事。

　　此外，武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為，恢復IPO自由是重大利好，在市場流動性氾濫的前提下，投資者缺乏足夠的投資渠道，出現了所謂的資産配置荒。在A股市盈率嚴重偏高的背景下，如果繼續關閉一級市場，則會嚴重抑制投資者信心，並無法滿足投資者打新炒新的需求。