國企改革持續發力 轉型發展深入推進
- 發佈時間:2015-11-03 07:29:33 來源:廈門日報 責任編輯:羅伯特
今年前10月,廈門國企投資自貿試驗區項目已新增202個。
今年以來,市委市政府高度重視國資國企發展,省委常委、市委書記王蒙徽和市長裴金佳先後分別調研國資國企,就我市國資國企改革發展召開座談會,並作出重要講話。
市國資委主任林傑表示,國資國企要認真學習、深入領會,把講話精神貫穿于新一輪國資國企改革發展的全過程,切實以提高國有資本效率、增強國有企業活力和提升發展品質效益為中心,不斷完善國資監管體制和現代企業制度,進一步做強做優做大國有企業,不斷增強廈門國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力和發展引領力,為推進美麗廈門共同締造和加快廈門“三個轉型”發展作出新的、更大的貢獻。
本報記者 劉艷 通訊員 龔健
改革持續發力
激發企業活力
改革有助於激發活力、壯大實力。廈門國資國企改革的下一步棋會落在哪?記者採訪市國資委得知,主要有六步棋:市場化改革、發展混合經濟、國企分類考核、國資分類監管、完善現代企業制度、加強國有企業監督等,市國資委正抓緊研究制定廈門市深化國有企業改革的實施意見,確保改革政策措施的逐項落地、改革目標的如期實現。
可以預計,國資國企很快將迎來一波政策暖風——加快資本運營投資平臺試點,繼續組建1-2家國有資本運營公司,2-3家綜合性多元化的國有資本投資公司,若干家專業化的産業國有資本投資公司;推動完善國有企業分類監管,根據不同領域國有資本的戰略定位和發展目標,界定不同國有企業功能分類;積極發展混合所有制經濟,爭取到“十三五”末期,80%以上國有及國有控股企業實現産權多元化,市屬國有企業資産證券化率達到60%。林傑介紹説,“我市國資國企改革遵循市場經濟規律和企業發展規律,充分發揮資本市場功能,加快並購重組,推進混合所有制改革,推動産業轉型升級,支援保障廈門轉型發展”。
“十三五”規劃
引領國企發展
謀劃在先,運籌在前。當前,經濟發展進入新常態,國資國企看到企業發展面臨的困難,更看到國企改革釋放的紅利、廈門加快發展帶來的各種機遇,圍繞市委、市政府中心工作,服務保障廈門經濟社會發展大局,積極謀劃“十三五”發展規劃,勾勒未來五年發展藍圖。林傑説:“‘十三五’是廈門轉型發展的重要時期,也是國資國企改革發展的關鍵時期,我們早謀劃,早佈局,早行動,推進國有企業在加快廈門‘三個轉型’中創新發展、轉型發展”。
據介紹,面對即將到來的“十三五”,我市國資國企將始終以“做優做強做大國有企業”為方向,立足“深化改革與創新驅動”兩條發展主線,堅持發揮國資國企“産業引領、資本引領、責任引領”作用,努力當好廈門經濟社會發展主力軍和排頭兵,力爭實現到2020年,廈門國有經濟、國有企業的活力得到顯著增強,國有資産佈局進一步優化。按照“5+3+10”産業規劃,繼續推動國有資本向城市新興産業、城市基礎産業以及高新技術産業等關鍵領域集中。培育一批具有國際競爭力和影響力的企業集團,培養主業突出,營業收入超千億的強勢企業2-3家,超百億的骨幹企業8-10家。進入中國企業500強、中國製造業企業500強和中國服務業企業500強的企業數15家以上。
深入推進轉型發展
服務大局
在經過一段時間的轉型發展後,我市國資國企呈現新氣象,涌現新亮點。翔業集團萬翔網上商城風生水起,夏商集團農産品電商平臺加快建設,港務控股“郵輪及航運總部經濟”如火如荼——種種跡象顯示,變革生産方式和發展模式,國資國企正迸發新的活力和創新能力,對此,林傑表示,“國企轉型不會止步於此,接下來還要加大力度,深入推進”。
在採訪中,記者了解到我市國資國企下一步轉型路徑:堅持創新驅動促轉型,依託“網際網路+”,打造眾創、眾包、眾扶、眾籌等平臺,探索實踐“網際網路+工業”、“網際網路+商貿”等發展新模式;加大三維招商促轉型,引入央企、世界500強等高端實體産業、先進製造業、高新技術研發項目等;加快産城融合促轉型,打造高科技産業投資平臺;加快産業升級促轉型,包括平板顯示、半導體和積體電路等先進製造業;壯大提升旅遊會展、航運物流、金融服務等現代服務業以及融資租賃、健康服務等新興服務業;推動國有房産企業積極探索發展文化地産、養老地産等。
放大國有資本功能
支援保障廈門建設
通過資本市場和産業基金的投融資、並購功能和非公資本的市場活力,放大國有資本功能,推動産業轉型升級,支援保障廈門轉型發展創新發展。
推動國有企業按照加快推動廈門“三個轉型”的要求,做好投融資平臺建設,不斷放大國有資本功能,聚集、引進、帶動各類資本支援廈門轉型升級發展。發揮産業投資並購基金作用。積極引入知名私募股權投資基金參與組建産業基金以及國企的並購重組,加快推進企業轉型升級,培育企業新的利潤增長點。爭取在未來五年形成一批規模達到100隻,金額超過400億元的國資産業基金群,充分發揮産業引導基金和子基金作用,整合盤活各類分散管理的國有資産。通過城市發展基金、企業債、城投債、資産證券化等方式籌集建設資金,並推出一批重大基礎設施項目採用PPP模式,吸引保險資金等社會資本投資,服務保障城市大型基礎設施建設基金需求。
【數字】
自貿試驗區
投資情況
1-10月,廈門國企投資自貿試驗區項目新增202個,投資總額378億元。
重點項目
投資情況
1-10月,計劃投資146.07億元,實際完成226.39億元,完成計劃比例155%。