法國人全歐最能生：保證人口的穩定需要所有措施
- 發佈時間：2015-11-03 07:40:00 來源：環球時報 責任編輯：羅伯特
【環球時報駐法國特約記者 姚蒙】法國是現時歐洲國家中生育率最高的國家，平均每個婦女生2個孩子，而德國、義大利只有1.39個孩子，英國1.83，歐盟平均為1.55。法國是如何有這麼高生育率的呢？
據法國社會學家、人口學家與歐盟人口觀察所分析，首先是法國戰後推行的積極人口政策，鼓勵生育。該政策反映在家庭福利、醫療保險、就業、稅務與教育政策等各方面。
對多子女家庭，法國政府設有財政補貼項目，生孩子越多，補貼就越多：生一個孩子的家庭，每月均有150歐元以上的補貼，而在第二個孩子出生後，有關家庭還可以根據收入獲得最低20歐元、最多近300歐元的補助。同時多子女家庭在社會福利、住房分配等方面享有優先權，租房享有補貼。
在醫療保險方面，婦女只要一懷孕，有關的醫療費用就100%報銷，直到孩子出生為止。另外，有2個孩子以上的家庭主婦如果沒有工作和醫保，可由社保局給予免費醫保。在就業方面，法律規定不得歧視孕婦，一旦懷孕，就屬於不能解雇的員工，而且企業必須保證其工作崗位適合其懷孕狀況。同時，生育期間保留其工資待遇、崗位與職務。生育後，如果該員工申請長時間産假或育假，也必須在同樣條件下保留其工資待遇、崗位與職務。
在稅務方面，法國實行多子女家庭少交稅的機制，即同樣收入，孩子多的家庭稅務大幅減少。在教育方面，對多子女家庭也有教育補貼。
法國社會鼓勵生育的機制是全方位的，除上述政策措施外，公交系統也有激勵措施：如法國鐵路公司推出多子女家庭卡，巴黎公交公司也有多子女票價優惠等。各市鎮還根據各自情況設立優惠多子女家庭的政策。
法國人口發展歷史與歐洲許多國家不同，在從高出生率、高死亡率向高出生率、低死亡率過渡的近代時期，法國已經出現出生率下降的現象，但目前其他歐洲國家如德國出現低出生率、低死亡率，法國的出生率仍繼續穩定，歷史學家認為這與法國人對社會、生活等的基本看法有關——他們認為中等規模的家庭是生活幸福的源泉。
歐盟與法國的社會學家認為，保證人口的穩定需要所有措施，法國在這方面做得明顯比其他歐洲國家好。法國用於推動生育率的家庭福利政策資金佔國民生産總值的2.7%左右，這在歐洲是很高的比例。
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