冒領住宅維修金涉嫌刑事犯罪
- 發佈時間：2015-11-02 02:31:47 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
北京論壇
住宅維修金動輒在“業主通過”環節被造假，説到底，還需有關方面落實實質性監管，發現問題即嚴查。
據新京報報道，豐台區珠江峰景小區業主近日發現，今年5月，該小區有一筆430余萬的住宅專項維修資金被支出，用於消防系統大修。但物業公司稱從未向房管部門申請，簽字和蓋章均係偽造。豐台區房管局稱不負責核實材料真偽，該局正收集材料，將視情況決定是否移交司法機關。
無獨有偶，新京報9月下旬也報道過一起類似案例，也發生在豐台區優築小區，其業主發現，小區住宅專項維修資金560余萬元被物業公司分三次支取，而700多戶業主對此完全不知情。業主還稱，當時提交的申報材料，業主簽名幾乎都是偽造。
看來，住宅專項維修金這塊肥肉也被人盯上了。到底還有多少小區出現了類似情況，我們不得而知。要知道，9月那起案件案發，是一名業主出於好奇去銀行列印自家住宅專項維修金賬戶明細才發現貓膩的。本案案發還算正常，是今年7月新成立的小區業主委員會申請政府資訊公開發現問題的。兩起案件退款工作都在進行中，但侵佔或挪用業主維修金行為，真能一退了事嗎？是否已涉嫌刑事犯罪？
根據《住宅專項維修資金管理辦法》（簡稱《辦法》）的規定，住宅專項維修金，只能用於住宅共用部位、共用設施設備保修期滿後的維修和更新、改造。該基金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監督原則。為此，《辦法》建立了相應的嚴格支取程式，即得2/3以上業主通過、物業公司申報、房管局審核同意併發出劃轉通知、專款管理部門將維修資金劃轉至承攬維修工程的單位。
看起來流程縝密，可誰能確保“業主通過”環節不被造假？設想一下，若不是業主委員會通過資訊公開發現，這筆今年5月7日已經被以消防系統大修名義支取的款項會被如何處理？是某些人共謀私分，還是挪作他用？無論哪種情況，都涉及刑事犯罪問題，需要司法機關介入，而不能指望主管部門自查自糾。
政府對住宅專項維修資金的監管，是專業性、實質性監管，有關方面絕不能以只進行形式審查來開脫，否則涉嫌玩忽職守；若直接參與分肥，更可能涉嫌犯罪，期待檢察機關及時介入。倘若涉事工作人員只是失職，那也可能涉嫌成立偽造單位印章罪等刑事問題，建議涉事小區業主或業主委員會直接向豐臺警方報案，畢竟作為直接受害人的業主有這個權利。也只有對每起相關個案嚴查，才能避免住宅維修金輕易被挪用。
□劉昌松（北京慕公律師事務所律師）
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