立法規範電影産業發展和市場秩序
- 發佈時間：2015-11-01 05:52:38 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報訊 記者李哲報道：十二屆全國人大常委會第十七次會議10月30日開始首次審議電影産業促進法草案。根據草案，我國將立法規範電影産業發展和市場秩序，通過簡政放權、加大扶持力度，提高電影産業化水準。
據介紹，草案擬取消2項、下放5項行政審批。為鼓勵企業、其他組織從事電影攝製活動，取消了《電影攝製許可證（單片）》；簡化了電影劇本審查制度，取消一般題材電影劇本審查，只需將電影劇本梗概予以備案；降低有關電影活動的準入門檻，下放了電影設置審批、特殊題材電影劇本審批、電影公映審批、電影放映審批和舉辦涉外電影節（展）審批。
在電影審查環節，草案規定，國務院電影主管部門應當制定完善電影審查的具體標準，並向社會公佈。標準應當向社會公開徵求意見，並組織專家進行論證。電影審查應當組織專家進行評審，由專家提出評審意見。
為進一步透明票房統計，草案規定，電影院必須安裝符合國家標準的電腦售票系統，依法進行會計核算，如實統計銷售收入。電影院未如實統計銷售收入的，由縣級人民政府電影主管部門處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓；情節特別嚴重的，由原發證機關吊銷許可證。
在金融支援方面，草案規定，國家鼓勵金融機構對從事電影活動以及改善電影基礎設施提供融資服務，依法開展與電影有關的智慧財産權質押業務，並在信貸等方面支援電影産業發展。
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