“全面二孩”政策有利社會經濟協調發展
- 發佈時間：2015-10-31 01:30:36 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
科技日報北京10月30日電 （記者項錚）我國實施“全面二孩”政策，這是繼2013年實施“單獨二孩”政策之後的又一次人口政策調整。南開大學人口與發展研究所原新教授30日接受記者採訪時表示，目前我國經濟發展進入新常態，人口紅利減少，實施全面二孩政策有利於社會、經濟、人口協調發展。
原新説：“任何政策都是利弊兼有，獨生子女政策可能不是最佳選擇，但它是當時我國經濟、人口發展倒逼的結果。”事實上，我國的計生政策隨著民情、國情不斷調整和完善，上世紀70年代後期，我國逐步把計劃生育定為國策，實行嚴格人口控制政策，上世紀80年代初普遍提倡一對夫婦只生育一個孩子，上世紀90年代改為雙獨可生二孩，2013年實施單獨二孩，現在全面放開二孩只是計生政策動態調整的延續，是經濟、社會發展到新節點的延續。
國家衛生計生委副主任王培安30日表示，生育政策是計劃生育基本國策的核心，涉及國家發展的人口戰略。以“預”的眼光審視大勢和大局，根據人口形勢與經濟社會發展變化，回應人民群眾關切，趨利避害，系統謀劃，適時調整完善生育政策，是“十三五”規劃的重要內容，也是促進人口長期均衡發展的要義。
原新認為，實施全面二孩政策，不會改變我國人口老齡化趨勢，但隨著世代更替，老齡化趨勢會逐漸減弱。全面二孩政策也不會改變中國是世界人口大國的現狀，原新説，我國人口預計于2030年達到最高峰值，約為14.5億元，之後緩慢遞減，預計2050年達13.5億元。
原新同時指出，現階段全國符合全面二孩政策的夫婦約有9000萬對，這些婦女60％在35歲以上，70後是高齡育齡婦女，她們又是生育意願較強烈的人群。針對高齡孕産婦明顯增加，發生孕産期合併症、並發癥的風險增大的情況，原新建議，要讓符合條件有生育意願的婦女“生得出，生得起，生得好”，他呼籲修改完善相關法律法規，做好政策的銜接，為大齡孕産婦提供綠色通道、心理疏導，在産假、福利等方面都應有關照。“我們過去所有的與計劃生育配套的經濟社會發展政策都是在鼓勵少生，現在政策放寬，相應的政策法規也應適合新的全面二孩的政策體系。”
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