東莞市委副書記、市長袁寶成此前參加央視對話欄目曾透露，東莞明年起“機器換人”可融資租賃。

　　28日，記者從多位融資租賃行業人士處獲悉，在向行業廣泛徵詢意見後，東莞將從2016年起連續3年建立融資租賃風險共擔機制，每年由省市共同撥付2億元財政資金用於企業融資租賃貼息和風險補償，通過廣泛應用融資租賃撬動東莞以智慧化改造為主體的“機器換人”工作。

　　統籌：王寧 采寫：南方日報記者 王寧 葉永茵

　　業內最看好1億元風險池

　　東莞此次細化融資租賃扶持資金使用在全省是首個試點。從2016年至2018年，每年由省財政統籌安排專項資金1億元、東莞市財政配套專項資金1億元，共同設立“省市共建專項資金”。其中省財政1億元主要用於企業設備融資租賃貼息補助；市財政1億元主要用於設置融資風險池。

　　融資租賃貼息補助的支援方式是按租賃合同設備投資額的一定比例給予企業貼息。據介紹，租賃合同設備投資額設定的上限為1500萬元，年貼息金額的上限為120萬元，且同一個融資租賃合同的貼息時間不超過2年，貼息金額合計不超過200萬元。

　　最為業內看好的扶持方式是1億元的融資租賃風險池，一旦進行設備更換的企業發生壞賬風險，融資租賃公司將從1億元的風險池中拿到一定比例的風險補償金。

　　“以前是讓企業自擔風險，現在由金融機構、政府、企業進行風險共擔。” 業內人士介紹，假如一個在廣東省內註冊的融資租賃公司為一個東莞製造企業提供了800萬元的業務合同，一旦企業因市場環境或經營不善發生壞賬損失或倒閉，那麼融資租賃企業也就血本無歸。“而有了這個政策後，就可以啟用1億元的風險池資金，讓提供服務的融資租賃公司拿到合同金額60%的風險補償。”

　　該人士表示，如果這個融資租賃公司是東莞市內註冊的企業，那麼獲得補償的比例可達80%。同時也設定上限，即每年度的補償金額不超過該公司新增融資餘額的10%。

　　“偏向補貼中小企業”

　　早在2013年4月，東莞市就出臺了《東莞市加快融資租賃業務發展實施意見》，鼓勵融資租賃機構加大對重點項目和中小企業的支援。扶持細則算是千呼萬喚始出來。

　　東莞當地的中小企業家提出，相比大型上市企業擁有較為廣泛多元的融資渠道，中小製造企業在參與“機器換人”過程中普遍面臨融資渠道狹窄、融資成本過高等困難，動輒幾百萬上千萬元的機器人投入，對於相對實力較弱的多數中小企業來説，往往會影響到自身資金流動性。這導致一些企業雖有心規模化更新設備，卻有心無力。

　　而對於承租方——融資租賃公司來説，風險控制必然擺在第一位。東莞最大的民營融資企業——東聯融資租賃有限公司總經理倪淩表示，以往與3C領域裏的眾多大型企業合作較多，中小企業業務量較少，因為機器換人不是更換一台機器，而是一套生産線的改進，資金高昂。

　　“以前對中小企業的一些訂單是不敢輕易做的。”倪淩説，由於資訊不對稱，融資租賃公司對中小企業在盈利水準、財務規模、徵信情況等硬性指標上的顧慮較多，對中小企業的業務開展一直持謹慎態度。

　　“此次對融資租賃的扶持，政府部門對我們的約談也是側重中小企業。”倪淩説。同時，擁有國資背景的東莞控股全資子公司廣東融通融資租賃公司總經理李雪軍也表示，東莞此次擬推出的融資租賃扶持政策，也是為緩釋中小企業應用融資租賃時的風險。

　　倪淩説，此次由金融機構、政府、企業共擔風險的扶持政策，不管是對融資租賃行業還是對中小企業都大有裨益。他説，目前，東聯融資租賃已與大連機床簽訂20億元合同，專門幫助廠商在中小企業中推行融資租賃。