日前，澳大利亞貿易投資部長羅布（AndrewRobb）表示，跨太平洋夥伴關係協定（TPP）談判的最終達成將給澳大利亞帶來巨大利益，快速增長的亞太地區及當地正在崛起的中産階級將給澳帶來前所未有的新機遇。

　　國際商報記者從中國駐墨爾本總領館經商室獲悉，2014年，澳大利亞有三分之一的商品及服務出口（總值1090億澳元）面向TPP國家。根據協議，澳大利亞商品、服務出口及投資面臨的障礙得到顯著削減。從牛肉、乳品、紅酒、食糖、大米、園藝産品和海鮮，到製造産品、資源和能源産品，面臨的關稅將總體削減98%。

　　對中國農産品出口影響有限

　　在澳大利亞與中日韓已簽訂的自貿協議中，澳洲農産品出口所獲關稅減免和市場準入優惠備受矚目，對亞洲市場的巨大出口機遇正刺激澳洲農業領域生發投資熱潮。而TPP協議下澳大利亞農業將進一步獲得巨大的發展機遇。

　　以牛肉為例，TPP協議生效後，澳大利亞對日本牛肉出口關稅將在日澳自貿協議（FTA）基礎上進一步降至9%；對墨西哥和加拿大牛肉出口關稅在10年內免除。美澳FTA中關於牛肉貿易的保護機制將去除。根據澳媒早前的報道，今年8月澳對美國出口牛肉4萬噸，同比增幅6%。2015年前8個月累計出口31.1萬噸，同比增幅37%，其中草飼冷藏牛肉出口增長迅猛。截至8月31日，澳觸發美國進口牛肉配額限制。

　　根據TPP，澳大利亞對美國食糖出口限制20年來也將首次鬆動，出口量預計翻番。據美農業部預估，到2019~2020財年，澳對美國食糖出口量將可達40萬噸。同時，澳大利亞對日本高等級原糖出口關稅進一步下調，對加拿大精糖出口，對秘魯原糖出口免除關稅；對馬來西亞食品飲料業精糖批發性供應許可安排亦首次得到鬆動。

　　紐西蘭政府農業貿易特使、紐西蘭牛羊肉協會前任主席麥克·彼得森（MikePetersen）近日也公開表示，TPP是紐西蘭進入世界增長最快地區的富裕市場所努力的中心。TPP因其成員佔世界國內生産總值（GDP）40%而對紐西蘭關係巨大。國際貨幣基金組織數據顯示，12個TPP成員中有6個的購買力高於紐西蘭。“另外對於紐西蘭來説，TPP對於我們在亞太地區的貿易平衡關係重大。目前的貿易協定已經確保我們與中國和東南亞的關係。TPP將開放日本市場，重要的是讓我們的眼光越過太平洋投向美國，在那裏會有巨大的機會。目前世界市場的波動更加確認紐西蘭需要有另類市場和多樣的市場目的地，以便在日益動蕩的世界中規避風險。”彼得森稱。“對中國乳業國際化發展影響甚微。”乳業專家宋亮對國際商報記者分析稱，紐西蘭出口的乳製品中，至少1/3流向中國市場，其餘出口到中東、印度、非洲和美國等國家和地區。“中國是最大的市場，紐西蘭不可能因為加入TPP而不遵守此前與中國簽署的自貿協定，否則只會顧此失彼，損失的是他們自己。”

　　澳新可以“左右逢源”

　　TPP對中國乳業影響幾何？新希望乳業總裁席剛稱“還沒來得及思考”；蒙牛方面表示目前海外市場主要在蒙古和中國香港，都屬於上述協議之外的國家和地區，因此不存在什麼影響；伊利方面對此則沒有給予回應。

　　其實，根據TPP規則，這個多邊自由貿易協議短期內可能會衝擊中國製造産品的出口，但我國一直以來都是乳品進口大國，也因為是全球乳品重要消費市場，紐西蘭等乳品出口國總是擔心大門開放得不夠寬廣。

　　國際商報記者查閱中方關於新方原産貨物關稅減讓表發現，固狀乳及奶油這類乳製品的關稅基礎稅率為10%，2008年減讓至9.2%，到2018年，逐漸減至0.8%，2019年關稅降為零。

　　以伊利在紐西蘭新建的一系列項目為例，建設期均為22個月，這也意味著，2018年之前項目就會竣工，等投産後，産品進口很快就迎來零關稅。“如果紐西蘭為了TPP不遵守此前與中國簽署的自貿協定，損害的只是自己。”宋亮稱，即便紐西蘭加入TPP，在中國這個巨大市場和美國之間，也只能選擇左右逢源。

　　事實上，近年來，貝因美、聖元、澳優等諸多乳企也把目光轉向了愛爾蘭、法國及荷蘭等歐洲奶源地。加上歐洲牛奶配額制度的終結，中國市場逐漸備受歐盟關注。“TPP對於中國未來全球資源獲取不會有太大影響，因為我們是全球最大的消費市場。”一位行業觀察人士稱，在商業利益面前，沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人。