好政策要“想農民所想”
- 發佈時間：2015-10-27 06:44:35 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
秸稈利用是個老話題，但每年夏收、秋收時都引起人們的關注。在上世紀九十年代之前，秸稈是農村燒水做飯的燃料，養殖戶用秸稈葉片喂羊、用莖稈燒火，當時農村能源緊張，耕地上見不到未收割的秸稈。隨著燃煤、液化氣、天然氣的使用，秸稈因燃燒值低、佔用空間大等因素逐漸被棄用。由於收穫播種的茬口時間緊、農村勞動力缺乏等因素，使得農戶對秸稈進行有效收集和利用難度加大。
採訪中，記者了解到，制定秸稈綜合利用的扶持政策，建立激勵補償機制，成為農民的期盼、業內的呼聲。政策扶持要順應市場化的趨勢，發揮好“四兩撥千斤”的作用。要積極爭取金融機構的支援，建立多渠道資金籌措機制，幫助秸稈迴圈農業企業解決資金不足的問題。要建立激勵機制，對帶動力強、貢獻大、經營規範的企業在項目和資金投入上給予傾斜。目前，一些地方結合本地區實際情況出臺了系列扶持政策。這些政策對促進秸稈迴圈農業發展發揮了重要作用。
除了企業的積極性，調動千家萬戶農民的積極性更為重要。農民自然也知道秸稈綜合利用的好處。但要切實禁燒秸稈，就需要讓農民從綜合利用中獲益。“農業的出路在於機械化”，這一判斷對於今天的秸稈利用依然適用。機械化秸稈利用方式不給農民增加額外的負擔，而且能開發出秸稈的經濟價值和社會效益，不僅能夠利用好“放錯了位置的資源”，還能促進畜牧業以及新能源産業的發展。
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