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發改委:價格機制改革"若干意見"明確了時間表和路線圖

  • 發佈時間:2015-10-21 11:09:00  來源:人民網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  人民網北京10月21日電 (王子侯)21日上午,國新辦就推進價格機制改革有關情況舉行發佈會,會上國家發展改革委副主任胡祖才表示,為了全面貫徹落實十八屆三中全會要求加快完善主要由市場決定價格的機制,推動價格改革向縱深推進。近日,中共中央國務院發佈了《關於推進價格機制改革的若干意見》(以下簡稱“若干意見”)。《若干意見》的提出對當前和今後一個時期價格改革進行了總體部署,明確了改革的時間表和路線圖,具很強的針對性和指導性,有目標清晰、重點突出、措施全面等以下特點:

  第一,文件目標非常清晰,圍繞主要由市場決定價格機制的改革目標。明確到2017年競爭性領域和環節價格要基本放開。政府定價主要限定在重要公用事業、重要公益性服務和網路型自然壟斷環節,非常明確。到2020年,市場決定價格機制基本完善,科學、規範、透明的價格監管制度和執法體系基本建立,價格調控機制基本健全,“三個基本”非常清楚。這和十八屆三中全會提出的要求是相符合的。

  第二,文件重點特別突出,堅持問題導向。主要有四方面:一是深化重點領域價格改革,提出了農産品、能源、交通運輸、環境、醫療、公用事業和公共服務六大領域價格改革任務。二是建立健全政府定價制度,對極少數保留的政府定價項目要推進政府定價項目清單化,建立清晰、規範、公開、透明的工作程式,主動接受社會監督。三是加強市場價格監管和反壟斷執法,規範經營者價格行為,維護公平競爭的市場環境。四是充分發揮價格杠桿作用,保持價格總水準基本穩定,促進産業結構調整,更好服務宏觀調控。

  第三,保障措施具體全面,提出要穩慎推進價格改革。一方面強調要以敢於啃“硬骨頭”的精神打好價格改革攻堅戰,另一方面又要求穩步有序推進,要統籌協調,把握好時機、節奏和力度,科學制定方案。特別是強調要兜住民生底線,因為民生價格直接關係群眾的利益。要充分考慮社會承受能力,特別是要做好低收入群體的生活保障工作。不能因為價格改革影響低收入群體的基本生活,這是價格改革要牢牢把握的底線。

  “未來發展改革委將認真貫徹落實《若干意見》,把價格改革向縱深推進,把價格監管和服務提升到新水準,為經濟社會營造良好價格環境。” 胡祖才談道。

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