打破壟斷 規範發展 乘客才能最終受益
- 發佈時間：2015-10-19 15:29:19 來源：湖北日報 責任編輯：羅伯特
湖北日報訊 記者 趙峰 通訊員 潘慶芳
16日，在省交通廳組織的計程車改革座談會上，針對交通部發佈的《推進出租汽車行業健康發展的指導意見》的徵求意見稿，曾經水火不容的計程車和專車代表，終於坐在一起，探討規範發展，拓展市場，更好地服務乘客。
市場倒逼，約租車終獲“名分”
2014年7月，網際網路約租車（市場俗稱“專車”）橫空出世。僅僅15個月時間，專車風生水起，久治不愈的“打的難”明顯緩解。
由於駕駛員沒有從業資格證，車輛缺乏營運資質，約租車成長路上飽受質疑。
對此，《指導意見》和《暫行辦法》都給了“名分”：鼓勵現代資訊技術創新應用，鼓勵計程車服務創新，促進多元化服務融合發展，提高出行效率和服務品質，滿足社會公眾出行需求。
技術博弈，還需雙方各退一步
“名分”有了，但規矩也變多了。《暫行辦法》要求，網路服務平臺要接收地方道路運輸管理機構的監管，營運者要具備從業資格證，車輛要具備營運資質等等。
中國管理科學研究院武漢分院城市交通管理所所長胡潤洲認為，必須要明確專車經營者、車輛及駕駛員的準入門檻，要求經營者承擔承運人責任，只有這樣，一旦發生交通事故，受害人才能夠找得到責任主體進行索賠。
此外，像付費方式究竟是計價器還是APP、報廢期限是否應該一刀切、如何界定巡遊攬客等技術環節，也存在爭議。“我們專車不可能像傳統計程車那樣24小時‘人停車不停’，如果把專車和計程車一刀切，都強制8年報廢，對我們是不公平的。”神州專車公司經理童慶輝話音剛落，滴滴專車武漢公司代表肖盛就附和道：“如果專車司機，特別是一些高檔私家車的專車司機得知這一消息，必然會退出專車行業。建議相關部門區別對待。”
打破壟斷，乘客才能最終受益
計程車與專車之爭，不管博弈過程如何，計程車獨大的壟斷格局或將打破，受益者必將是乘客。
胡潤洲認為，要想進一步深化改革推動出租汽車行業健康發展，就必須要站在大交通的基礎上，一視同仁。“為了規範運營、凈化市場，《暫行辦法》確實對專車提出了很多要求，但同時也要對傳統計程車進行改革，讓雙方能夠公平競爭。在市場的大潮中，優勝劣汰，物競天擇。”
如其所説，《指導意見》提出，要逐步施行經營權期限制，逐步取消有償使用費。計程車之所以認為雙方不在同一起跑線，最主要的原因就是每月高達數千元的“份子錢”。
計程車司機彭志誠説，“如果真的能夠取消‘份子錢’，能夠讓計程車和專車公平競爭，哪怕最終失敗了，我們心服口服。我們不怕競爭，只是需要公平。”
