湖南首家農村資源流轉交易中心成立
- 發佈時間：2015-10-13 08:29:34 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
本報訊（記者張振中）“原來包給散戶，只有二三百元每畝；這次流轉給合作社，達到了500元每畝。”湖南省瀏陽市普跡鎮書院村農民張德剛等31戶農民，沒花一分錢、沒出多少力，就將129畝土地承包經營權流轉出去實現了增值。隨著湖南省首家農村資源流轉交易中心10月10日在瀏陽市成立，依託網際網路，農林水等相關資源通過該中心自由交易，讓農民獲得更多更高的財産性收入。
瀏陽是農業大市，農業林業水利資源豐富，隨著農業規模化、集約化經營趨勢不斷增強，農村資源流轉交易更頻繁。但以往大多是出讓方和受讓方直接交易，一方面存在過程不規範、價格不合理，甚至交易程式不合法的問題；另一方面容易造成資源濫用、導致資源貶值，難以讓農村資源實現增值。
在湖南省委“深改辦”和省農委的指導下，在全國首創“農房抵押貸款”的瀏陽又大膽探索，整合農林水等農村資源，創新以“農村土地承包經營權”為核心的農村産權改革。據瀏陽市農業局局長黃永忠介紹，瀏陽農村資源流轉交易中心依託瀏陽農村資源流轉交易網，通過整合過去林權交易、農村集體土地承包經營權流轉交易、村級集體類資源交易等分散、單一平臺，利用線上線下結合，打造成全市農村資源流轉交易“一站式”服務的公益性綜合平臺。中心交易服務涵蓋六大方面：農村土地承包經營權，林木、林地交易權，農業機械機具，小型農田水利設施（含河道）使用權，水面承包經營權，水域灘塗、養殖經營權以及其他可以依法進行交易的相關資源。
瀏陽市市長余勳偉認為，這是瀏陽深化農村改革的一項重要措施，爭取在四個方面有所創新：管理集中性，整合農業、林業、水利部門所管轄的農村各項資源，將農村資源流轉交易中心由農業局歸口管理；服務公益性，線上線下結合，線上提供資訊發佈、交易簽證、權證變更等全過程服務，線下在政務中心設立交易中心窗口，專人辦理相關工作，特別是該平臺的運作作為政府轉變職能、深化改革的一項重要舉措，經費由財政全額保障，交易的所有過程實行全免費服務；平臺開放性，中心運用“網際網路+”手段，將服務覆蓋到與瀏陽相鄰的江西等周邊市縣；資源增值性，通過資訊發佈、招標、拍賣等方式，如吸引多個投資商看中同一塊土地的承包經營權，但最終只有一個能成功簽約，那麼，其價值肯定會有所提升，有利於實現農村資源價值的最大化。
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