經濟日報訊 （記者 陳力）內蒙古目前正在實施的自治區成立以來最大民生工程，在當地被稱作“十個全覆蓋”。從2014年到2016年，內蒙古計劃3年時間投資800億元，對農村牧區全部11224個嘎查村、1144個國營農牧林場的分場實施危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電（包括電網升級改造）、村村通廣播電視通訊（包括通網路、寬頻）、校舍建設及安全改造、標準化衛生室、文化室、便民連鎖超市工程和養老醫療低保等10個社會保障工程。

　　十大民生工程實施以來，向農村牧區提供水、電、路等公共産品，延伸文化、教育、衛生等公共服務，既換來了農牧民一張張幸福的笑臉，又成為經濟發展的新引擎。截至目前，全區有9388個嘎查村開工實施“十個全覆蓋”工程，共完成投資561億元。其中，36萬戶農牧民住進了溫暖舒適的新居，201萬農牧民和學校師生喝上了安全水，7279個嘎查村的農牧民走上了整潔路；激活農牧民籌資投勞投入125億元，吸引企業墊資及社會投入41億元，拉動了能源、建材、體育、文化、資訊、養老等相關産業發展。

　　小康不小康，關鍵看老鄉。實施“十個全覆蓋”之前，內蒙古還有8868個嘎查村不通水泥路，6000多個嘎查村沒有標準化的衛生室、文化室、便民連鎖超市。1007萬農牧民中還有160萬人住在危土房裏，180萬人飲水不安全，157萬人沒有解決溫飽。“實施‘十個全覆蓋’工程，是適應經濟發展新常態、保持經濟持續健康發展的重要舉措。”自治區黨委書記王君下鄉必看上述10個工程。“工程直接關係到1000多萬農村牧區人口的基本公共服務問題，直接關係到近200萬貧困人口脫貧，對於如期實現全面建成小康社會的戰略目標具有決定性意義。”

　　再造新農村，核心是資金。兩年來，內蒙古各地積極採取多種措施，保障工程建設資金需求。包頭市與中國農業銀行合作，籌資20億元設立了國家首個地市級美麗鄉村“十個全覆蓋”産業基金。赤峰市以“十個全覆蓋”工程為主線，大力整合財政一事一議、扶貧開發、生態移民、産業發展、美麗鄉村建設、農業綜合開發等項目資金，通過打捆使用，集中向重點嘎查村傾斜。巴彥淖爾市利用“六個一點”的模式進行資金籌措，項目支撐一點、部門幫扶一點、企業墊付一點、財政獎補一點、外出人士捐助一點、群眾籌資投勞一點，多渠引水。

　　星散在內蒙古大草原上，充滿個性的農牧人家、風格各異的嘎查村莊，需要新農村建設必須堅持因地制宜。在地廣人稀的阿拉善，這裡並沒有千篇一律地在各個村莊“拷貝”超市、衛生室、文化活動室，而是通過“大篷車”流動服務，每月在各嘎查村巡迴，每次具體行程提前告知群眾。在呼倫貝爾，市裏在農區牧區、林區墾區、民族地區、邊境地區努力保留民族符號、森林元素、異國情調，彰顯了特色，留住了鄉愁。