本報記者宋修偉

　　在我國這樣一個人口大國，吃飯問題是頭等大事。當前，經濟社會發展進入一個新的歷史時期，特別是在當前世界經濟增長明顯減速，對我國經濟的負面影響日益加深的情況下，農業農村經濟發展直面衝擊、逆勢而上，既實現了“糧滿倉”，又做到了“菜滿筐”，有力保障了主要農産品的有效供給，成為穩定經濟社會發展大局的“定盤星”、“壓艙石”。

　　實現“糧滿倉”保證“菜滿筐”

　　“從糧食産量和每人平均佔有量來看，目前我國糧食安全狀況總體是好的。數量是充足的，供給是有保障的，人們的需求是能夠滿足的。從供求平衡狀況和居民的滿足程度看，當下我國的糧食安全狀況總體上是好的。”農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠説。

　　確保糧食等主要農産品有效供給，始終是農業發展的首要任務和農業部門的首要職責。近年來，各級農業部門充分調動農民生産積極性，穩定糧食面積，推廣良種良法，提高單産水準，千方百計爭取糧食有個好收成；全面強化農業綜合生産能力，不斷促進糧食增産，充實著城鄉居民的“米袋子”。2014年，糧食産量達到了1.2萬億斤，比1978年翻了一番，年均增長1.94%。每人平均糧食佔有量連續4年超過400公斤。

　　近年來，農業部繼續深入推進新一輪“菜籃子”工程建設，以生産能力建設為重點，強化資訊監測預警，加大監測抽查力度，積極促進産銷銜接，“菜籃子”産品供需兩旺。2014年，主要農産品棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水産品等供給充裕，市場運作總體平穩，全年沒有發生重大農産品品質安全事件和區域性重大動物疫情。

　　據農業部監測，截至今年8月底，580個蔬菜重點縣在田蔬菜面積142萬畝，環比增9.4%；産量111萬噸，環比增10.6%。4000個生豬養殖村存欄721.4萬頭，累計出欄852.2萬頭。100個蛋雞養殖縣蛋雞存欄1526.5萬隻，累計雞蛋産量17.3萬噸。8300個奶站涉及奶牛存欄561.9萬頭，戶均存欄量同比增78.0%，生鮮乳累計産量1288.2萬噸，同比增4.0%。250個養牛村肉牛存欄13.7萬頭，500個養羊村肉羊存欄437.9萬隻。據農業部20個漁業主産省統計數據，1-8月全國水産品産量3431.4萬噸，同比增3.5%。

　　既盯菜價又保安全

　　農産品價格走勢是影響居民消費指數的“晴雨錶”，對農産品價格的預警監測，是保障農産品供給的重要“參謀”。

　　9月14日，農業部在北京啟動稻米、小麥、玉米、大豆、棉花、生豬、牛羊肉、蔬菜等8個品種全産業鏈農業資訊分析預警試點，面向河北、內蒙古、遼寧等14個主産區、主銷區，在生産、加工、流通各個環節遴選了1061名分析師，組建了全産業鏈分析預警團隊，密切關注主要“菜籃子”産品生産形勢和市場價格走勢，成為以市場為導向推動農業“轉方式、調結構”的重要資訊支撐，不斷推動完善農産品價格形成機制。

　　在關注價格走勢的同時，嚴把鮮活農産品品質安全關更是農業部門保供給的一大著力點。一年來，農業部對重點地區、重要品種和關鍵環節部署開展了風險隱患排查工作，以非法添加有毒有害物質、屠宰病死豬、制售假劣農資案件為重點，組織開展專項整治，嚴密防範發生系統性風險。根據農業部近期對全國152個大中城市的菜果茶、畜禽和水産品等5大類産品96個品種94項指標的監測結果，總體合格率為96.2%。其中，蔬菜、畜禽産品和水産品監測合格率分別為95.2%、99.4%和94.8%，“菜籃子”産品品質安全水準總體穩定。

　　與此同時，農業部大力促進鮮活農産品産銷銜接，積極應對滯銷賣難問題。進一步拓展了銷售渠道，保障了“菜籃子”産品市場供應。

　　既重數量又重效益

　　在保障農産品供給的同時，各地積極調整優化農業結構，注重數量品質效益並重，優質化、多樣化和專用化的農産品日益豐富。

　　今年以來，各級農業部門更加注重創新農業經營方式，加快培育新型農業經營主體，構建現代農業經營體系；更加注重優化調整農業産業結構，促進糧經飼統籌、農牧漁結合、種養加一體、一二三産融合，構建現代農業産業體系；更加注重農産品品質安全，推進標準化綠色化生産，構建現代農業生産體系；更加注重統籌利用兩個市場兩種資源，既支援國內保供給、保生態，又保護國內産業發展和農民利益。

　　隨著《農業部關於進一步調整優化農業結構的指導意見》等文件相繼發佈，糧豆輪作、糧改飼、一二三産融合等試點工作有序開展，當前農業結構調整進入了新階段，農業的多樣化功能正在不斷釋放，也助推農民增收實現了持續穩定增長。