發揮好投資的關鍵作用
- 發佈時間：2015-10-09 05:52:22 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
國家發展改革委再次密集批復了一系列基礎設施建設項目，表明國家通過發揮投資關鍵性作用來穩增長的決心。8月份，全國固定資産投資增速剛剛滑落至低點，9月份就密集批復項目增加投資，這是否意味著宏觀調控在搞“強刺激”？
在經濟下行壓力進一步加大的背景下，外界對於中央的穩增長措施十分關心，對於如何發揮好投資的關鍵性作用更加關注。不過，我們對於“強刺激”的擔心則大可不必。且不説當下的經濟形勢與當年“四萬億”所有計劃的背景大不相同，在這一輪投資中，明確既要發揮好投資在穩增長中的關鍵作用，更強調了投資具有穩增長和調結構的雙重使命，強調投資項目要著眼于補短板、調結構、增加公共産品和服務供給，具有全局性、基礎性、戰略性，既利當前，又惠長遠。因此，我們完全可以理直氣壯地增加有效投資，讓“花在刀刃上的錢”在穩增長中發揮好關鍵性作用。
我們也要看到，當前，擴大有效投資，不能再依賴公共財政資金的直接投入，而要切實發揮好市場在資源配置中的決定性作用，優化財政資金的支援方式，帶動和激活社會投資。
對於政府而言，關鍵是要把佔全社會不到1%的預算內投資管好用好、優化結構，同時放眼促進全社會投資工作，從投資向投融資轉變。對屬於競爭性領域的産業，可由直接支援具體項目改為設立投資基金，吸引社會資本投入；積極鼓勵社會資本發起設立産業投資基金和股權投資基金；創新政府投資方式，通過投資補助、資本金注入等方式撬動民間資本參與重點建設。
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