以高效的碳定價機制助力低碳之路
- 發佈時間：2015-09-29 09:44:33 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 世界銀行集團日前在其《2015年碳定價現狀與趨勢》中稱，自2012年以來，世界各地已實施或計劃實施的碳定價計劃數量增加了近1倍，市場價值約500億美元。目前，約有40個國家和部分地區實行了碳定價，覆蓋約70億噸二氧化碳當量，約佔全球溫室氣體年排放量的12%。
在實施碳定價舉措的國家裏，中美兩國處於領先地位，其碳定價機制覆蓋的排放量最大。中國的碳定價機制覆蓋10億噸二氧化碳當量，美國的碳定價機制覆蓋5億噸二氧化碳當量。
世行行長金墉表示，世界需要找到減少碳污染的有效方式。我們必須設計碳定價的最佳方式以幫助減少污染，改善人民健康，併為政府提供一個資金池以構建更清潔的未來和保護貧困人口。
據悉，依託世界各地實行碳定價的經驗，世界銀行集團聯合經濟合作與發展組織（OECD），綜合國際貨幣基金組織提供的意見建議，為政府和企業提出了針對溫室氣體排放的低成本高效益的定價方案原則，並指出設計良好的碳定價計劃是減少碳排放、緩解氣候變化影響的強有力而靈活的工具。
具體而言，世行提出了碳定價的6項重要原則，稱為“FASTER”原則，其中包括：與其他政策協調一致以確保低碳替代方案的公平競爭環境；穩定和可預測、透明、效率高且成本低效果好，以實現可量化的溫室氣體減排等。
經合組織秘書長安吉爾·古裏亞表示，制定有意義的碳政策的必要性比以往更為突出。碳定價對於低成本高效益地實現到本世紀下半葉零凈排放的目標十分重要，這些原則將有助於各國政府將碳定價作為其政策工具的一項重要內容。
國際貨幣基金組織總裁克裏斯蒂娜·拉加德表示，碳定價可有效減少造成氣候變化的碳排放，易於管理，能為擴大財政改革籌措資金，還有助於治理本地污染和緩解全球氣候變化。
世行專家表示，與在國內單獨採取措施相比，國家之間開展合作可顯著降低實現“2攝氏度”目標的成本，因為國家在選擇誰減排和誰付費方面有更大的靈活性。這種合作帶來的年資金凈流量到2030年可達4000億美元，2050年可達2.2萬億美元。同時，給碳定價可以引發投資決策和改變人的行為，以支援將地球氣候穩定在安全水準的長期目標；碳定價還有助於把環境損害的負擔轉移到責任方和有能力減排的相關方。
