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外媒:國際貨幣基金組織應歡迎人民幣登上世界舞臺

  • 發佈時間:2015-06-17 10:28:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  英國金融時報網17日發表康奈爾大學教授埃斯瓦?普拉薩德為該報撰寫的題為《國際貨幣基金組織應歡迎人民幣登上世界舞臺》的文章。文章説,人民幣正在以一種看似不可阻擋的勢頭向成為世界貨幣挺進。它在國際貿易和金融交易中得到廣泛使用。現在,中國希望國際貨幣基金組織通過將人民幣納入構成其記帳單位——特別提款權——的固定貨幣籃子,使人民幣成為一種官方儲備貨幣。這個貨幣籃子由美元、歐元、日元和英鎊4種貨幣組成。目前有充分理由歡迎人民幣崛起。

  人民幣的崛起軌跡與中國銀行業及其他領域的改革密切相關,這些改革將增強中國經濟的市場友好性。這些改革對於確立一條更加平衡、風險更低的增長路徑是必需的,這條路徑對投資不那麼依賴,可以創造更多就業並減輕環境惡化。中國的經濟改革者已經培養了公眾對這樣一種理念的支援,即一個經濟強國應該擁有一種重要的世界貨幣。

  要實現這一目標,中國必須進行一系列國內改革:它需要一個更完善、監管良好的銀行系統;品種更豐富的金融市場,包括基本的外匯衍生品;減少對資本流入和流出的限制;以及更靈活的匯率。這些改革將使國內儲蓄更高效地分配到能夠創造更多就業和更高生産率增長的行業。

  一個更完善的金融體系將給予(尤其是服務業的)中小型企業更多獲得貸款的機會。部分放鬆資本流出管制,已經正在給中國家庭帶來將儲蓄進行分散投資並獲得更高回報的機會。但針對這些挑戰強大既得利益特權的改革,政治上的反對非常激烈。為了克服改革的阻力,中國政府已經喊出“讓人民幣成為世界貨幣”的戰鬥口號,正馬不停蹄地推進改革。

  一個例子是:中國央行表示,今年有很大概率將取消銀行存款利率上限。這將迫使銀行相互競爭以吸收存款,讓家庭獲得更高的儲蓄回報。由於擔心來自規模較小銀行的競爭,大型銀行一直在抵制這一改革。央行已進行回擊,指出要使人民幣成為儲備貨幣,中國需要完全由市場決定利率。

  中國的改革者承認,人民幣在全球金融中的重要地位有利也有弊。控制人民幣匯率將變得更加困難,但正式承認人民幣為儲備貨幣將是對中國改革努力的重要認可。對美國及其他國家的政府來説,應該歡迎人民幣的崛起。一個更加開放的資本賬戶將使中國央行更難於管理或“操縱”人民幣匯率,打消美國對中國出口商從廉價貨幣中獲得不公平優勢的擔憂。

  對人民幣更強勁的需求意味著更高的匯率,使中國消費者可以買到更便宜的進口商品,並對外國出口商起到提振作用。開放中國金融市場能夠為從銀行到保險公司的各類外國企業創造機會。更靈活的匯率將使中國不再積累大量外匯儲備,減少其對全球經常賬戶失衡的貢獻。國際貨幣基金組織的認可固然值得高興,但最終驅動人民幣被採納為儲備貨幣的將是市場力量。如果外國投資者(包括各央行)認為人民幣值得持有,它們就會持有人民幣。實際上,很多國家在自己的外匯投資組合中持有少量人民幣。

  不過,人民幣成為佔主導地位的全球儲備貨幣可能性不大。培養外國投資者對人民幣的信任需要從根本上進行政治和司法改革,而這樣的改革不可能出現。目前看來,美元的地位是安全的。正式認可人民幣崛起,對於國際貨幣基金組織來説很重要。這將避免該機構的合法性再次遭到打擊,因遲遲沒有進行改革、以給予新興經濟體應得的投票權,國際貨幣基金組織的合法性已遭到質疑。

  對中國和其他國家來説, 國際貨幣基金組織不認可人民幣儲備貨幣地位將凸顯它們的擔憂,即國際貨幣基金組織仍是一個由發達經濟體管理併為其利益服務的機構。而國際貨幣基金組織認可人民幣儲備貨幣地位將使中國政府成為既得利益者,維護國際貨幣基金組織在國際金融中的首要地位將保住這份既得利益。人民幣的崛起可以成為促進中國及國際貨幣體系變革的建設性力量,應當受到歡迎。

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