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憑著一本“股權證”麗水農民享受到了股東待遇

  • 發佈時間:2015-09-28 03:38:07  來源:今日早報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  憑著一本“股權證”

  麗水農民享受到了股東待遇

  當地林權抵押累計發放貸款突破100億元大關

  □通訊員 李東 本報記者 洪慧敏

  早報訊 今年初,本報刊登的《一畝土地流轉背後的魔法: 年産值從200多元變成近2萬元》報道引發了社會的廣泛關注,多地讀者都對“土地流轉”表示出濃厚的興趣。記者近日獲悉,家住雲和縣安溪鄉下武村的農民藍月隆,最近跟188位村民一起,拿到一本紅彤彤的“股權證”。從此,他們有了一個嶄新的身份——當地農村股份經濟合作社的股東。

  憑著這本股權證,藍月隆們不僅可以按股獲得集體資産收益,而且還可以質押股權,獲得擔保貸款。同一個村的雷偉長年在外跑運輸,手中一度欠缺流動資金。前段時間,他向銀行質押了自己的股權,拿到了逾10萬元的擔保貸款。

  記者從麗水市政府與省社會科學院日前聯合召開的“麗水市深化農村綜合改革研討會”上獲悉,麗水把土地承包(流轉)經營權、宅基地使用權、農房所有權、林權、水權、村集體經濟股權,進行確權、登記、頒證。

  截至目前,麗水市共發放農村産權證240萬本。“相當麗水全市平均每戶(百姓)超過4本。”麗水市副市長任淑女説。

  其中,林地確權發證48萬本;土地承包經營權確證登記,二輪發證57.97萬本;土地(林地)流轉經營權登記發證900萬本,面積16萬畝;村經濟合作社股份制改革發證77萬本,完成2681個村,累計完成率98.31%;農村住房所有權確權登記發證15萬本;宅基地使用權確權登記發證42萬本,累計發證率68%,宅基地跨社流轉完成177筆;小型水庫和萬方以上山塘確權登記發證700本,佔全市小型水庫和萬方以上山塘的50%左右……

  確權、登記、頒證後,農民的産權可以進入市場,實現交易流通(包括抵押貸款),這給當地一些農民帶來了巨大的財富。據介紹,截止2014年12月底,麗水全市新增農村産權公開交易284宗,交易額1.22億元。

  麗水市政府提供的數據顯示,2014年麗水農村常住居民每人平均可支配收入為13635元,同比增長12.0%,增幅分別超過全國、全省0.8和1.3個百分點;增幅已連續六年位居全省第一位,連續8年超過全省平均增幅。

  截至2015年4月底,全市24家金融機構中已有18家開展了林權抵押貸款業務;林權抵押累計發放貸款首次突破100億元大關,達到13.5萬筆、124.54億元,貸款餘額45.5億元,佔浙江省一半以上份額,居全國第一,惠及林農30余萬。

  “麗水經驗很值得全國同類地區借鑒。”省社科院相關專家認為,長期以來,由於種種原因,我國農村大量資源由於不能市場化而難以激活,加上監督管理機制不很完善,無法使市場在農村資源配置中起決定性作用,造成資源配置效率低下。因此,如何發掘農村資源、盤活農村資産,打破農村資源資産的封閉性,變農村資源為資産、變農民資産為資本,實現農村資産資本化,資源市場化,激發農村發展活力和動力,變農民隱性權利為顯性利益,這是亟待破解的難題。而“麗水農村綜合改革以農村産權制度改革為‘牛鼻子’,推進農村金融改革、戶籍管理制度改革等各項改革,推動農民帶財産權進城,突破城鄉二元結構的體制機制障礙,走出了一條中國東部沿海地區扶貧改革和農村綜合改革的新路子,呈現農民增收持續加快、農業經濟快速增長的良好態勢。”

  2014年底,中央出臺《關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》,“土地經營權流轉”成為2014年度我國十大改革關鍵詞之一。業內人士認為,麗水市對農産産權確權登記等,也為工商資本大規模地進入農業、農村,提供了“土壤”。

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