如何讓駕轅之馬奔騰
- 發佈時間:2015-09-23 15:31:05 來源:湖北日報 責任編輯:羅伯特
湖北日報訊 記者 郭習松 通訊員 羅勇 柯超
統計顯示,“十一五”時期,我省全社會固定資産投資總量為32919.96億元,按照2015年省委省政府確定的18%增長目標,預計本年度投資達2.9萬億元,“十二五”總量將突破10萬億元大關,是十一五時期的3.2倍。
如此大的投資規模,效益如何?省統計局近日發佈一份調查報告,從中或許可以一窺端倪。
投資效益總體下行
投資GDP系數(GDP增加額/同期固定資産投資額),是考量投資效益的一個重要指標。
報告顯示,從“九五”開始,我省投資效益呈下滑趨勢。以投資GDP系數為例,“九五”期間為1.35,“十五”時期為0.95,“十一五”為0.98,“十二五”前四年降為0.49,下滑態勢最為明顯。而以2014年單個年份比較,上述五大系數均低於全國,每億元投資所産生的GDP、企業利潤、地方財政收入分別比全國平均水準少300萬元、4萬元、70萬元。
結構不優是影響主因
參與報告調研的省統計局投資處處長王博指出,投資結構不優是導致我省投資效益下降的主要因素。
他介紹,我省從“九五”時期以來的投資率一直高於30%,2014年達到90%以上,高出日本經濟高速增長的 20世紀60-70年代33%左右的水準。“‘九五’以來,我省第一産業完成投資佔全社會固定資産投資總額的比重都沒有超過5%,與農業大省的地位不相符。”王博説。工業上的投資過度集中在以鋼鐵、石化、化工、紡織等産業為主導的傳統産業,戰略性新興産業、高新技術産業發展不足,造成工業投資回報率低。以“十二五”前四年為例,全省工業投資回報率分別為56.3%、48.6%、48.8%、42.0%,基本上逐年下降,説明尚未擺脫“高投入低産出”的困境。
提升效益還需新思維
顯然,單純加大投入是不夠的,還必須在效益上下功夫。
王博表示,近幾年來,國家提出了“一帶一路”、長江經濟帶戰略,省委省政府相繼推出了“兩型社會”建設、“兩圈一帶”、大別山革命老區和湖北武陵山少數民族經濟社會發展試驗區、東湖國家自主創新示範區等發展戰略。湖北投資規劃和重大項目的部署,應盡可能與國家及本省的發展戰略相銜接,在“兩圈”之間加快産業集聚和集群化,形成特色鮮明、分工明確、優勢互補的産業分工格局。
這包括應堅持重點導向,加快發展高新技術産業和戰略性新興産業,大力推進國民經濟和社會資訊化,引導商業綜合體、軟體及服務外包、電子商務等新興業態發展,推進以人為核心的城市化和城鄉發展一體化,擴大公共産品和公共服務的投資和供給,打造我省經濟增長的新引擎。
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