中新網9月22日電 據工信部網站消息，工信部、新聞出版廣電總局相關負責人今日表示，《三網融合推廣方案》要求加快寬頻網路建設改造和統籌規劃，明確廣播電視網、電信網的升級改造及共建共用要求，廣電、電信業務雙向進入範圍分期分批擴大至全國。

　　2015年8月25日國務院辦公廳印發《三網融合推廣方案》，標誌著三網融合工作進入全面推廣階段。工信部、新聞出版廣電總局相關負責人對此進行了解讀。

　　相關負責人表示，為落實推廣階段主要目標，《推廣方案》提出了四項主要任務：一是在全國範圍推動廣電、電信業務雙向進入。該項任務明確提出了廣電、電信業務雙向進入範圍分期分批擴大至全國。各省(區、市)三網融合工作協調小組結合當地實際確定雙向進入業務範圍並報國務院三網融合工作協調小組辦公室備案。業務開展地區確定後，廣電、電信企業可依據《推廣方案》確定的雙向進入業務範圍，向所在省或國家行業主管部門提交雙向進入許可申請，獲頒許可證後依法開展雙向進入業務。廣電、電信行業主管部門，按照相應法律法規、政策和行業管理規定儘快頒發相關許可，加快推動IPTV整合播控平臺與IPTV傳輸系統對接，對開展廣電業務的電信企業、開展電信業務的廣電企業加強監督管理，規範企業經營行為，維護良好行業秩序。

　　二是加快寬頻網路建設改造和統籌規劃。該項任務明確廣播電視網、電信網的升級改造及共建共用要求。其中，廣播電視網側重於加快網路數字化、雙向化、寬頻化等升級改造，中國廣播電視網路有限公司加快全國網路的互聯互通建設，儘快實現全國一張網，全面提升網路服務能力；電信網側重於光纖化、農村地區網路覆蓋範圍擴大等升級改造，以及業務平臺建設，加快提升業務承載能力。繼續做好電信傳輸網和廣播電視傳輸網建設升級改造的統籌規劃，鼓勵共用。加強農村地區網路資源共建共用，縮小“數字鴻溝”。

　　三是強化網路資訊安全和文化安全監管。該項任務在管理體系建設、管理系統建設、動態管理三個方面明確了安全管理要求。在管理體系建設方面，管理部門和企業均要建立健全相應管理體制和工作機制，一是確保時政新聞類等網路資訊的內容安全和傳輸安全；二是確保接入用戶實名登記、域名資訊登記等管理制度有效落實；三是確保對駭客攻擊、資訊篡改等惡意網路行為的防護能力。在管理系統建設方面，按照同步規劃、同步建設、同步運作的要求，統籌規劃建設、完善網路資訊安全、文化安全技術管理系統，提高安全技術管理能力。在動態管理方面，重點強化日常安全監控、定期安全評估，對重大網路安全事件及時、客觀、準確的予以報告，並協調解決。

　　四是切實推動相關産業發展。該項任務分別就推進新興業務發展、關鍵資訊技術産品研發製造、市場競爭環境、標準體系建設提出要求。

　　在推進新興業務發展方面，一是鼓勵企業利用三網融合的有利條件，發展移動多媒體廣播電視、IPTV、手機電視、有線電視網寬頻服務等融合性業務；二是推動數字文化內容産品和服務的開發、消費，弘揚主旋律、激發正能量、宣傳社會主義核心價值觀。

　　在促進三網融合關鍵資訊技術産品研發製造方面，圍繞下一代網際網路、下一代廣播電視網等重點領域，一是鼓勵關鍵技術的研發創新，加強自主智慧財産權佈局和標準制定工作。二是鼓勵關鍵技術、系統和設備的研發和産業化，提升自主研發製造能力。三是鼓勵廣電、電信企業通過定制、集中採購等方式，帶動智慧終端産品競爭力的提升。

　　在營造健康有序的市場環境方面，一是建立基礎電信企業、廣電企業、網際網路企業、資訊內容供應商之間的良性合作競爭機制，規範企業的經營行為和價格收費行為，維護公平健康的市場環境。二是推動廣電、電信企業及其他內容服務、增值服務企業之間的合作共贏，凝聚相關産業及上下游資源共同推動産業鏈成熟與發展。

　　在建立適應三網融合標準體系方面，按照“急用先行、基礎先立”的原則儘快形成由國家標準、行業標準和企業標準組成三網融合標準體系，為企業開展相關業務提供標準依據，充分發揮標準在規範行業發展、保障市場秩序等方面的作用。