□□

　　哈礦武

　　“無論是産業扶貧，還是公益扶貧，在鞏固開髮式扶貧成果的基礎上，加大參與式扶貧，讓老百姓參與扶貧決策。同時，用財政扶貧資金撬動社會資本，形成扶貧合力。”寧夏農墾巴浪湖農場場長丁立東説。

　　再不拔窮根，虧損何止二十年

　　改革開放以來，場辦企業因技術裝備落後相繼退出市場。特別在國家實施封山禁牧政策後，許多牧工開始下山，4300名非農職工向農工轉移，人多地少矛盾突出；加之農場長期承擔社會事業，機構多，負擔重，産業結構一時無法優化，使農場經濟嚴重滑坡，企業的負債率曾一度高達255%。

　　可以説，企業千瘡百孔、債臺高築，經營步履維艱，連續經營虧損長達二十年，一度成為墾區特困企業、陳情大戶。用巴浪湖人自己的話説，再不拔窮根，虧損何止二十年？

　　産業脫貧就是做自己擅長的事

　　沒有政策扶持，扶貧開發必將舉步維艱。巴浪湖農場發展特色産業，目前，已形成供港蔬菜、設施園藝、優質奶牛産業和優質糧食四大扶貧支柱産業。在産業發展上，農場聽取職工意見，由職工按興趣和專長進行選擇，絕不在産業實施上搞一刀切。

　　“做自己最擅長的事，才是脫貧致富的竅門。”職工們總説這樣一句話。

　　在設施葡萄産業上，基地年産葡萄等各類水果100萬斤，實現了1棟日光溫室年收入3萬元、1座大拱棚年收入10萬元的目標效益。在設施蔬菜産業上，農場以“公助私建”方式來進行。目前，農場農五隊職工家庭戶均擁有2棟棚，戶均年純收入達8萬元左右。

　　儘管位居內陸，但巴浪湖農場還把生意做到了香港。他們在供港蔬菜産業上，引進港商投資，合資建成了6000畝外向型蔬菜基地，每年向港澳提供蔬菜1萬餘噸，帶動農場及周邊農場2500人實現勞務創收1800萬元。從原來的自給自足，到發展外向型經濟，巴浪湖農場的扶貧脫困工作，“無意”中還打開了對外開放的大門。

　　寧夏是我國的優質牧區，巴浪湖農場自然不會放棄奶牛養殖這一優勢産業。他們用好自治區貧困村村級發展互助資金，發揮村級互助資金引導作用，實施“農場+合作社+職工”的發展模式，滾動發展奶牛産業，不斷提高乳業附加值，奶農增收幅度明顯。

　　單打獨鬥終短暫，多方參與保長效

　　農場通過爭取政策落實項目，加快推動産業扶貧和公益性基礎設施扶貧，實現了企業經營指標翻一番、每人平均收入翻兩番的目標，連續二十年經營虧損的帽子終於被甩掉了。

　　丁立東説：“産業扶貧是一項投資較大的社會工程，僅靠專項扶貧資金單打獨鬥的扶貧模式，遠遠無法達到培育特色産業的目的。只有在發揮專項資金主渠道的基礎上，整合項目資金，引導社會資金參與，才能解決脫貧長效問題。”因此，他們整合各類資金，集中投入到産業基地建設，推進扶貧産業基地化、規模化和效益化。

　　有大項目就有大發展，有小項目就有小發展，沒有項目就很難發展。農場聽取職工意見，最終選準了設施果蔬、外向型蔬菜等特色産業。同時，扶場先扶人，通過實施各類科技培訓，使職工掌握先進實用技術，做到授之以魚不如授之以漁。