中韓客貨班輪新開航線須用新船
- 發佈時間:2015-09-19 13:31:02 來源:齊魯晚報 責任編輯:羅伯特
本報記者 李虎
交通運輸部組織的中韓客貨班輪運輸專項整治工作于7月31日完成。為期一年的專項整治工作期間,暫停成立新企業、新開通航線和新投入運力準入,加大對超過20年船齡的老舊船舶檢查力度,嚴把船舶檢驗關,收回了整改後仍不能滿足要求的“中韓之星”輪船級證書並責令退出市場。
專項整治工作期間,中韓客貨班輪運輸嚴格執行實名登船制度,除登記護照資訊外,還包括艙位、登船時間、攜帶貨物資訊等,並與始發港和到達港的口岸、邊檢、航運企業等單位實現資訊共用。
但中韓客貨班輪運輸仍存在一些深層次問題。儘管企業已建立了安全管理體系,但體系能否持續正常運轉還需一段時間磨合,特別是一些企業的自管船舶能力有待提升。大部分在營船舶的高級船員為南韓船員,普通船員為中國船員,中韓船員之間語言溝通不暢,且船員在設備維護保養、關鍵操作、應急操作處理等方面的能力有欠缺。
中韓客貨班輪運輸船舶技術狀況有待進一步提高。根據企業船舶運力更新進度安排,未來2-3年時間裏尚有7艘船舶的船齡將達到25年以上,船舶機械及電氣設備老化,設備穩定性降低,維護和保養難度加大。此外,中韓客貨班輪運輸航線多以夜航為主,隨著近年來全球範圍內的災害性天氣頻發,增加了航線安全運營的客觀風險。
為從根本上扭轉中韓客貨班輪運輸經營和管理滯後的局面,交通運輸部要求,企業必須滿足我國《國際海運條例》及其實施細則的要求,通過安全管理體系審核,取得中國海事局、CCS或者KR頒發的DOC證書(其中,擁有中國籍營運船舶的企業須取得中國海事局頒發的DOC證書),營運船舶須由航運企業自己管理,不得委託管理企業代管,實現經營管理一體化。企業在日常經營活動中要維持安全體系健康持續運轉,進一步提升管理船舶的能力和水準,逐步建成先進的、規模化的國際海上旅客運輸企業,以適應我國國際海運管理的有關要求。
中韓客貨班輪運輸航線新開航線投入的運力必須為新造中國或南韓籍船舶。允許現有企業對既有運力提前更新,更新船舶船齡不得超過10年,且船況良好。優化中韓籍船員配置,提高中國船員在高級船員中的比例,加強船員語言溝通培訓,提高在設備維護保養、關鍵操作、應急操作處理等方面的能力。同時,進一步理順管理機制,落實管理責任,切實保障中韓客貨班輪運輸運營安全。
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