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電力體制改革將進入全面試點 電力設備、發售電企業將最受益

  • 發佈時間:2015-09-17 06:33:53  來源:廣州日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  焦點板塊

  廣州日報訊 (記者張忠安)國務院新聞辦公室16日上午舉行新聞發佈會,國家發改委副主任連維良表示,下一個階段,電力體制改革將進入全面試點、有序推進的新階段。分析稱,電力體制改革可能加速行業洗牌,智慧電力設備、大型發電企業有望成為大受益者。

  六個電力改革

  配套文件將出臺

  借電改東風,甘肅電投最近7個交易日漲超40%。而據連維良透露,未來還有六個電力改革配套文件發佈。同時,還將建立電力交易機構。這也意味著,電力體制改革將進入全面試點、有序推進的新階段。

  連維良表示,核定獨立的輸配電價是電力體制改革的一個關鍵問題,因此,中國電力體制改革首先要啟動電力輸配電價的試點。先期從深圳,現在已經擴大到其他的六個省域電網,現在有7個試點,下一步試點將進一步擴大。除了輸配電價改革試點以外,還將選擇一些省份,包括一些省轄市,開展綜合電力體制改革試點,開展可再生能源消納的試點,開展售電側體制改革的試點。

  由於電力體制改革專業性、政策性非常強,需要一系列的配套政策和配套措施,據連維良透露,目前中央正在制定的相關配套文件至少有10個。目前已出臺了三個配套文件,還有六個配套文件正在加快審議的程式,不久也將出臺。

  連維良還表示,現在要著手籌建電力交易機構,“要實現電價由市場來決定,發電各方要自主交易,很重要的一個是要有交易的場所和平臺,就需要建立專門的電力交易機構,這項工作我們已經啟動。”

  有分析人士表示,售電放開是本輪新電改的最大亮點,各配套細則出臺後可能會引發産業鏈上下游的重大變革。連維良也指出,下一個階段,電力體制改革將進入全面試點、有序推進的新階段,要積極引進社會資本,加快推動售電側電力體制改革,鼓勵社會資本進入增量的配電業務。

  電改概念

  頻被資金炒作

  今年以來,電力改革動作不斷。二級市場上,電改概念也頻繁被資金炒作。針對新一輪電力改革,不少分析師認為,電力設備特別是智慧電網和大型發電企業有可能成為最後的受益者,如國電南瑞中恒電氣華電國際等等。

  電力設備是電力改革的第一大受益者。“電力改革本身不一定自己電力設備的需求,但電力體制改革會逐步理順電力投融資關係,改善電力電網投資,從而拉動市場需求。”一位公用事業行業分析師對廣州日報記者稱。根據剛剛發佈的《配電網建設改造行動計劃(2015~2020年)》,首次對未來五年配電網的發展給出了明確而定量的指導,2015~2020年,配電網建設改造投資不低於2萬億元,2015年投資不低於3000億元。華泰證券分析師弓永峰指出,考慮到宏觀經濟下行時電力建設投資拉動效果明顯,2萬億元投資必將實打實落地。其中,配網自動化裝備製造企業,尤其是具有配網主站、子站系統成套解決方案能力的企業都將受益未來電力體制改革,如許繼電氣四方股份、國電南瑞。同時,特高壓交直流主設備生産商如中國西電特變電工平高電氣大連電瓷等也值得關注。

  不過,電力體制改革,特別是售電放開,可能會對行業帶來一次洗牌。中金公司分析師湯硯卿就指出,在英國,電力産業經歷了從發電壟斷到發電市場化、再到售電市場化的過程,期間部分純發電類的公司退出了競爭,最後僅余“發電+售電”一體化的大型電力公司。“國內的情況也很可能如此,即大型發電公司會成為洗牌後的贏家。”湯硯卿認為。

  據中電聯報告,2014年全國社會總用電量5.52萬億千瓦時,預計未來每年增長5.5%,2020年用電量達7.7萬億千瓦時。國泰君安分析師谷琦彬稱,如按凈利率平均約為5%估算,預計每年收入約為3萬億元,凈利潤蛋糕為1500億元。因此,這也意味著,持有發電和售電牌照的企業估值將獲得較大的提升。A股市場上的智光電氣、四方股份、彩虹精化等成為機構看好的品種。

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