工信部:四大舉措指導工業園區創新發展
- 發佈時間:2015-09-16 17:24:38 來源:光明網 責任編輯:羅伯特
光明網經濟9月16日訊,為總結“十二五”期間國家新型工業化示範基地創建工作情況,貫徹落實《中國製造2025》,指導和推進“十三五”時期工業園區(産業集聚區)發展的思路,併為第六批國家新型工業化産業示範基地授牌,2015年9月16-17日,工業和資訊化部在安徽省馬鞍山市召開國家新型工業化産業示範基地(以下簡稱“示範基地”)工作交流會,辛國斌副部長出席會議並講話。
辛國斌指出,當前全球製造業分工格局和發展方式正在發生深刻變革,我國製造業發展正在步入由大到強的重要關口,打造製造業“升級版”是新形勢下實現“強國夢”的必由之路。《中國製造2025》的發佈,從國家戰略層面提出了建設製造強國的宏偉目標。從國際經驗看,建設一批具有國際先進水準的工業園區是製造強國的普遍特徵。以新型工業化示範基地為基礎,引領帶動我國工業園區不斷提高發展品質,形成一批具有國際先進水準的産業基地,是製造強國建設的重要任務。辛國斌強調,“十三五”期間要進一步做好示範基地創建工作,將示範基地的先進經驗向工業園區推廣,同時加強對工業園區(産業集聚區)建設管理思路的調查研究,指導工業園區走上規範、特色、創新、升級的發展道路,打造一批國際一流的産業基地。重點抓好四方面工作:一是要圍繞製造強國戰略主線,著力提升工業園區發展品質;二是要抓住網際網路+帶來的發展機遇,逐步推動工業園區智慧化轉型;三是要對接國家重大區域戰略,積極探索差異化發展路徑;四是有效整合各方資源,不斷加強對工業園區的引導和支援。
工信部規劃司肖華司長總結了工業和資訊化部在“十二五”推動示範基地創建工作中的做法和取得的成效。他指出,“十二五”期間,在各地工業園區(産業集聚區)積極參與和地方政府的大力支援下,示範基地創建工作穩步推進,示範基地自身發展的品質和水準不斷提高。“十三五”期間,要進一步開拓思路,創新方式,完善政策,在製造強國建設中,以示範基地創建工作為基礎,積極探索工業園區建設管理的新思路和新舉措。第一,在工作重心上,逐步向精細化指導和管理方向轉變;第二,在發展導向上,注重引導工業園區轉入創新驅動的軌道上;第三,在支援方式上,注重整合各方面資源形成政策合力;第四,在創建方式上,積極探索部省合作的協同共建新模式。
自2009年工業和資訊化部在全國組織開展國家新型工業化産業示範基地創建工作以來,至今已有六批共300家工業園區(産業集聚區)成為國家級示範基地,涉及裝備製造、原材料工業、消費品工業、電子資訊産業、軟體和資訊服務業、軍民結合等主要行業和領域。經過幾年的建設發展,示範基地已經成為引領帶動我國工業轉型升級和戰略性新興産業發展的中堅力量。“十二五”期間,示範基地工業增加值年均增速高於全國工業平均增速5.7個百分點,示範基地技術改造投入佔工業固定資産投資的近四成。2014年,示範基地實現工業增加值約6.9萬億元,佔全國工業增加值比重近三成;實現利潤總額約2.1萬億元,佔規模以上工業利潤的近1/3;出口額達6700多億美元,佔全國外貿出口額的比重超過1/4;研發投入總額超過7000億元,佔全社會研發經費支出額比重的近一半。示範基地在推動我國工業經濟穩增長、調結構,實現由製造大國向製造強國轉變中將發揮重要作用。
會上,有關省市工業和資訊化主管部門、示範基地代表對辛國斌同志的講話進行了認真學習討論,並結合本地區(園區)工作經驗,就指導和推動基地園區發展的新做法、新機制、新模式等進行了交流,聽取了專家專題講座,對“十三五”工作思路進行了研討。會後,代表們赴馬鞍山經濟技術開發區(鋼鐵及深加工) 産業示範基地現場學習交流。
各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生産建設兵團工業和資訊化主管部門、有關示範基地、工信部有關司局、相關行業協會、及有關部屬單位等負責同志近150人參加會議。