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福建多措並舉“盤活”工業園區

  • 發佈時間:2015-05-12 05:28:14  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 記者陳煜報道:近年來,福州市以新區開放開發和中心城區工業企業搬遷改造為契機,淘汰一批區位偏、基礎差、效益低的縣鄉工業園區,扶持、做強一批集約程度高、特色鮮明、競爭力強的工業園區。經整合後的福州高新區、江陰工業集中區、可門經濟開發區、長樂濱海工業集中區、羅源灣經濟開發區等23個重點工業園區呈現出産業定位清晰、承載能力增強和整體發展水準日益提升的態勢,2014年完成工業總産值5600億元,佔全市工業總産值的77.2%,成為福州經濟發展的新亮點和新增長極。

  福州市等部分地區先行先試的做法揭開了福建全省“盤活”工業區的序幕。日前,福建省政府正式出臺了《關於促進工業園區提升發展6條措施的通知》,從強化企業規劃佈局、創新管理體制機制、鼓勵引進龍頭項目、加大基礎設施投入、提升公共服務水準、鼓勵共建工業園區6大方面著手,促進工業園區發展。

  據統計,目前福建省共有各級各類工業園區270個,幾乎是縣縣都有工業園區,還有不少鄉(鎮)設立了工業園區,從總體看全省園區總量規模不斷擴大,拉動經濟增長的作用逐步增強。但工業園區發展也存在一些突出問題,比如工業園區數量多,但佈局分散,産業層次低,縣鄉級工業園區集聚企業少、貢獻小;園區管理體制機制不順,統籌協調力度不夠;園區建設運營資金不足,基礎設施建設落後,公共服務體系不夠完善等。福建省經信委有關負責人指出,抓好工業園區建設工作,改善入園企業發展環境,促進産業轉型升級,助推園區工業企業實現集約、創新、綠色發展勢在必行。

  對此,《通知》進行了細化要求:一是建立工業園區省級聯席會議制度,統籌推進全省工業園區管理和建設工作,強化規劃佈局,與經濟社會總體發展規劃、城鄉規劃、産業規劃、土地利用規劃等有機銜接。二是鼓勵工業園區重點對接世界500強、全國500強、民企百強、台灣百大企業等龍頭企業,並給予用地用電方面的保障、優惠,加快培育發展特色鮮明、競爭力強的産業集群。三是提升公共服務水準,引導園區內設立區域性綜合檢驗檢測機構,對認定為國家級産品品質檢測中心的,省財政給予補助1000萬元。同時,還將重點對工業園區內建設的面向園區企業提供公共服務的檢驗檢測平臺、行業技術開發基地、中小企業公共服務平臺、小微企業創業基地、科技企業創業孵化器等,進行獎勵扶持。

  同時,針對工業園區普遍反映的建設資金緊張問題,福建省將從基金引導、債券統籌安排、經營性資産盤活、融資平臺搭建等方面發力,支援工業園區公用設施和基礎設施項目建設。

  福建省經信委要求,經過“盤活”後,工業園區發展目標是打造一批産城融合、宜居宜業的現代化産業新城,朝著集約型、創造型、生態型方向發展,力爭到2020年,全省工業園區總産值佔全省工業總産值比重75%以上;園區規模以上工業萬元增加值能耗在2015年基礎上下降15%;培育形成年産值500億元工業園區20個,其中超千億元5個;建成省級以上新型工業化産業示範基地30個以上、迴圈化示範園區20個以上。

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