備受關注的杭州出租汽車行業改革大幕正式拉開。據報道，醞釀一年多的《杭州市深化出租汽車行業改革的實施意見（徵求意見稿）》正式向社會公開徵求意見。市場化是本次改革的主要方向。網民認為，杭州的計程車改革選對了著力點，敢於觸動傳統計程車行業的深層利益格局。要有砸碎既得利益藩籬的魄力，才能真正推動改革。

　　改革力破堅冰

　　在不少網民看來，杭州拿出的這份計程車改革方案頗“有誠意”。

　　據悉，此次杭州計程車改革方案的核心內容包括，自2015年1月1日起，該市出租汽車行業停止收取經營權有償使用金，實行經營權無償有期限使用。本次改革還清理規範了經營關係，並明確將放開計程車總量和價格管控，並將組建公益性的國有出租汽車服務管理公司，為明確産權關係的計程車提供優質的管理服務，併為未來與網際網路平臺開展合作奠定基礎。

　　網民“徐立凡”認為，杭州的計程車改革選對了著力點。傳統計程車行業服務形態單一，服務品質下降已成共性問題。多年來的實踐證明，現行管控機制已無法發揮作用。市場失靈，政府理當出面干預。只加強對網際網路“專車”的監管而不清除傳統計程車行業積弊，無益於提高服務品質。同時，要敢於觸動傳統計程車行業的深層利益格局。傳統計程車行業之所以衰落，不僅有外部競爭因素，更主要緣于內部經營結構的不合理。杭州改革方案取消挂靠、買斷、半買斷的費用，取消經營權使用費等措施，有助於提高計程車司機待遇，緩解計程車公司與司機的緊張關係。實施清理規範經營關係，有助於降低經營成本。

　　利益藩籬待除

　　“出租汽車行業改革難在既得利益錯綜複雜，要有砸碎既得利益藩籬的魄力，才能真正推動改革。”網民“杜博”寫到。

　　網民“魏英傑”稱，國內計程車行業改革仍需面對眾多問題和挑戰，杭州公佈有關方案只是開了個頭。這一步會落在什麼地方，接下去該怎麼走，仍存在不少變數。比如説，計程車行業改革的頂層設計方案尚未出臺，杭州版方案屆時可能面臨剛出臺就修改的尷尬。又比如説，杭州版方案只涉及傳統計程車這一塊，尚未觸及打車軟體領域，兩大模組到時候會不會玩左右互搏，或者出現傳統計程車改了半天“依然沒有什麼用”的情形，也是一個現實問題。

　　他表示，有必要算一筆賬，經營權無償使用後能給傳統計程車行業降低多少成本，能否提高對計程車司機的激勵？不言而喻，這是涉及改革成本的關鍵問題。傳統計程車行業的改革，以前不易，現在更難。要啃下這塊硬骨頭，有關部門既不能怕挨罵，更不能畏懼既得利益者的阻攔，要多花心思，下力氣調研，多聽取各方意見，形成改革共識。

　　（記者 張小潔 整理）