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浙江率先試點企業簡易登出改革

  • 發佈時間:2015-09-15 16:29:59  來源:國際商報  作者:施揚 沈雁  責任編輯:羅伯特

  本報訊9月11日,浙江作為全國率先在全省範圍試點企業簡易登出改革試點的省份,將從制度設計上根本解決廣大創業者“進門容易出門難”的問題,通過省去擬登出企業清算組備案、改變公告方式、縮短公告期、減少登出登記提交材料等方式簡化未開業企業、無債權債務企業登出登記手續,對企業簡易登出進行改革。

  據了解,開展企業簡易登出改革是深化商事制度改革,完善企業退出機制的重要舉措,有利於進一步優化營商環境、激發社會投資創業活力,平等保護各類企業合法權益,服務經濟社會持續健康發展。

  今年年初,國家工商總局批准寧波、深圳等四城市組織開展企業簡易登出試點。作為國家工商總局指定的試點地區之一,寧波從6月1日正式實施至今,已辦理1047戶。在總結地方試點經驗後,國家工商總局于9月2日正式下文批復同意浙江在全省開展企業簡易登出改革試點。目前,浙江是全國唯一一個全省範圍試點企業簡易登出改革試點的省份。“此改革方便已經名存實亡的企業快速簡捷的退出市場,擠掉市場主體中的水分,更利於激發創業創新活力。”浙江省工商局副局長馬劍平介紹。

  依照原來的登出流程,企業在工商部門辦理登出一般需要經過清算組備案、報紙公告、正式登出等手續,程式繁瑣複雜、週期又長。一些新設的未開業或無債權債務企業,可能會因無法提交有關登記材料或登出時間過長導致企業被列入經營異常名錄,嚴重影響相關創業投資者的再創業和再投資。據浙江省工商局企業註冊處介紹,以前辦理登出登記手續,企業至少要來工商部門兩次,一次辦理擬登出企業清算組備案的登記手續,一次辦理登出手續,中間還必須間隔報紙公告所需的45天;而改革後,免去了擬登出企業清算組備案的登記手續,並由工商部門代企業履行公告義務,將報紙公告改為政府網站公示,45天的公告時間縮短為10天,由此登出手續最快可在10天內辦結。與此同時,登出登記提交材料也簡化了,取消了原清算組備案手續中的登記材料,也減少了清算報告和股東的確認清算報告的文件。

  浙江省工商局有關負責人表示,本次試點主要適用於新設的未開業或無債權債務企業,不包括股份有限公司、外商投資企業、非公司企業法人和各類企業分支機構的登出登記。同時,對於以下八種情況,也不適用簡易登出程式:一是成立已經超過三年的;二是註冊資本(金)500萬元以上;三是暫不實行註冊資本認繳登記制行業的27類企業;四是對外投資未清理完畢、分支機構未登出的;五是股權被質押或股權被凍結的;六是企業被列入經營異常名錄或嚴重違法企業名單,或因違反工商行政管理法規而被處罰的;七是企業登記管理資訊系統存在限制、投訴、舉報、信訪、警示等提示資訊的;八是依法不適用簡易登出程式的其他情形。

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