以決絕的改革終結“國企家天下”
- 發佈時間:2015-09-15 07:47:00 來源:京華時報 責任編輯:羅伯特
傳統的小敲小打註定是隔靴搔癢,唯一的出路只能是最決絕的壯士斷腕。改革改到今天,能夠想到的監督手段,基本都用上了,當下著力的乃是各種監管條線的協調配合。
正值國企改革指導方案出臺之際,中央企業反腐敗再出重拳。中石油、中海油、中移動先後發佈“專項巡視整改情況”,個別領導帶頭“吃裏爬外”、寄生性家族式貪腐令人眼界大開。據報道,個別國企高管縱容配偶、子女大肆收受禮金禮品、不正當持股,“貼著海油做生意”、謀利益,工程招投標利益輸送,堂堂國企儼然成了一些人的特約提款機。
“家天下”,似乎可以成為這些貪腐行徑、不正之風的代名詞。一段時間以來,由於國企穩定的收入、較高的社會地位,不少管理者紛紛將子女安排至麾下。再加上監管的漏洞百齣,企業內部逐步形成了利益交換、疏通的種種管道。有的地方因人設崗、甚至“因人設業”,讓優質的國有資産任憑管理者的子女們、親屬們鯨吞、揮霍。這些都從根本上背離了國企的本意、遠離了社會的公益,為人所不齒。
究其原因,還是老生常談的委託-代理關係的撕裂。全民所有,卻私相授受,無法為全民謀福祉,這是企業的悲哀,更是一個時代的憤懣。解決之道,並不是全面私有化,而是堅持國企為公的本意,通過全面深化改革喚醒這一本來面目,讓大國強企在最決絕的改革中,迎來血與火的新生。這樣的節拍註定觸動既得利益:一張張發票查下去,就會有一桌桌公款吃喝露餡,一家家賓館招待所等副業剝離下去,就會有一批批“安排”進來的員工失業、哭鼻子。
因此,傳統的小敲小打註定是隔靴搔癢、不好使,唯一的出路只能是最決絕的壯士斷腕。正因此,《關於深化國有企業改革的指導意見》明確:突出對關鍵崗位、重點人員特別是“一把手”的監督,加強對權力集中、資金密集、資源富集、資産聚集的部門和崗位的監督,防止權力濫用。看似平和的闡述,水面之下卻波濤洶湧,蘊含著出資人、監事會、審計、紀檢、巡視多方監督,步步為營,守護全民共同利益的“重重殺機”正在於此。為此,我們願意點讚,更願意拭目以待。
關鍵在於落實。其實,改革改到今天,能夠想到的監督手段,基本都用上了,當下著力的乃是各種監管條線的協調配合。無論如何,讓國有企業真正成為市場主體,卸下包袱,都必須斬去官官相護、家家相繼的庸俗傳統,依靠公開透明的招聘、平等有序的競爭,讓企業內部人人都有上升的空間,企業外部人人都有監督的視窗,企業之間共用改革發展的機遇,這些改革措施都不能再拖了。同一個舊時代説再見,終結“國企家天下”的荒唐戲,需要“荊軻刺秦”式的奮不顧身,需要程門立雪的耐心堅守,更需要“障百川而東之,回狂瀾于既倒”的政治魄力與智慧。
本報特約評論員 井橋夕