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科技成果轉化 亟須系統評價

  • 發佈時間:2015-09-08 07:32:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  目前,我國多用“科技成果轉化率”作為重要指標來反映科技成果轉化情況,但這一指標並沒有統一的概念界定和計算方法,無法全面客觀反映國家整體科技成果轉化狀況。這就要求建立更加科學、系統的科技成果轉化評價體系

  日前,全國人大常委會表決通過了關於修改中華人民共和國促進科技成果轉化法的決定,並公佈了修改後的促進科技成果轉化法。依據該法,研究開發機構、高等院校的主管部門以及財政、科學技術等相關行政部門應當建立有利於促進科技成果轉化的績效考核評價體系。近年來,我國通過鼓勵技術交易等政策措施,推動科技成果轉化不斷提速。而相比之下,我國在科技成果轉化評價體系建設上卻顯得滯後,現有指標體系難以全面反映科技成果轉化的實際,迫切需要得到系統完善。

  目前,我國多用“科技成果轉化率”作為重要指標來反映科技成果轉化情況。但科技成果轉化率在我國並沒有統一的概念界定和計算方法。原因在於科技成果轉化是一項十分複雜的活動。科研有基礎研究和應用研究之分,而成果“轉化”可以是論文、專利,也可以是産品和服務;成果“轉化”可以産生市場效益,也可能只帶來公共價值。由此,對科技成果轉化概念界定不同,科技成果轉化率的演算法也不同。因此,單純依靠這樣一個“多變”的數據,無法全面客觀反映國家整體科技成果轉化狀況。

  一直以來,我們通常會用科技成果轉化率與發達國家作比較。但事實上,並沒有一個發達國家採用“科技成果轉化率”來評價本國科技成果轉化績效。對他們而言,絕大多數研發投入由私人企業承擔,科研活動註定奔著市場應用而去,自然不用將成果轉化作為單獨一環進行考量。即便有一些相關統計,也是針對高校、科研機構等公共研究部門在技術轉移和商業化推廣等方面的調查,並沒有全社會科技成果轉化的統計。我們在媒體報道中看到所謂“發達國家科技成果轉化率”的數據,都是將國外針對某些領域或某些機構的調查數據去掉背景説明模糊使用而已。

  要讓科技成果轉化率更加真實反映實際,統計者必須把科技成果轉化率的“分子”“分母”明確,並且在統計範圍、週期、方法上作清晰説明。同時,因為科技成果門類眾多,轉化形式也紛繁多樣,這就要求我們將科技成果轉化率和其他監測指標放在一起綜合衡量,建立更加全面、科學的科技成果轉化評價體系,使其既能客觀呈現已經取得的成效,也能有效及時地反映存在的問題,避免僅拿一個或幾個數字説話的片面和武斷。

  總之,只有建立更加科學、系統的科技成果轉化評價體系,不讓單一指標以偏概全,科技工作者和創新人士才能有耐心和動力投入到更多週期長、難度大的成果轉化活動中去,我國科技成果轉化的生動局面才能真正打開。(本文來源:經濟日報 作者:董碧娟)

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