福建廈門——祖國美麗的東南海濱城市，濃厚的人文氣息浸染著著名愛國華僑領袖陳嘉庚的故鄉集美的山山水水。在經濟新常態下，廈門市集美區以融入人文集美發展戰略為核心，努力打造國際一流營商環境，繪就全區經濟發展的新格局。

　　百年學村的文化底蘊、優美舒適的城市環境、高校雲集的文教資源……在集美，獨一無二的人文內涵是城市的靈魂與品質，體現了集美的個性與魅力。近年來，集美把營商環境打造與人文集美建設有機結合，不斷錘鍊城市精神、塑造城市品牌，提升發展軟實力。

　　融合點：國際營商環境和人文集美建設同步推進

　　打造國際一流營商環境，是集美適應經濟發展新常態、引領新常態的迫切要求和實施美麗廈門·人文集美發展戰略、加快建設美麗廈門示範區的現實需要。

　　作為嘉庚故里，集美始終將嘉庚精神作為最寶貴的文化財富，而嘉庚精神蘊含的“忠公”、“誠毅”、“勤儉”、“創新”等當代價值，也正是時代所需，被看作是集美的城市精神和燙金名片，成為吸引人才、資源、資金、技術的強大磁石。

　　除了原有的集美學村和集美大學城，近年來，風光秀麗的杏林灣畔，隨著集美新城的逐步崛起，一批高品質的市政設施落地生根，全面提升了集美的公共服務能力和宜居環境:廈門外國語學校集美分校、五緣實驗學校園博分校等一批優質學校陸續開學，一家三甲綜合醫院也將落戶這裡；環繞杏林灣，一條風光綺麗的親水自行車綠道已經貫通，成為新城居民漫步休閒的好去處；靈玲馬戲、嘉庚劇院、誠毅科技探索中心等一批“高大上”文化項目先後開業，不僅成為引領廈門文化消費的熱門區域，也日益成為集美新城提升區域價值、吸引人才來集美創業安家的“點睛之筆”。

　　不久前召開的集美區委七屆十八次全會提出，以嘉庚精神為支撐的“人文集美”內涵，是集美打造營商環境的寶貴財富，打造營商環境必須與人文集美建設有機融合。要深入實施美麗廈門·人文集美發展戰略，對標國際先進水準，力爭“十三五”期間躋身國際一流營商環境城區行列，構築支撐集美轉型發展新的競爭優勢。

　　著眼點：加快構建“4+X”推進産業轉型升級

　　從上個世紀50年代開始，杏林一帶就被辟為工業區，可以説，集美的現代工業起步早、發展快，而後又設立了兩大國家級臺商投資區，機械、電子、紡織等産業一度佔據主導，經濟外向度偏高。

　　面臨經濟發展新常態，集美將推進産業轉型升級作為打造國際一流營商環境的重要著眼點，加快構建“4+X”現代産業體系，即重點發展軟體資訊服務、機械裝備製造、商務商貿物流、文化演藝傳媒“4”大主導産業，扶持發展新材料、水暖衛浴、紡織服裝及現代都市觀光休閒農業等多項特色産業，推動一、二、三産業創新發展、融合發展、綠色發展。

　　隨著軟體園三期等大型園區的成長，在集美，軟體資訊服務業勢頭迅猛。截至今年上半年，軟體園三期通過入園審核企業415家，起步區已有87家企業入駐，超過2000名員工入駐。福大自動化等一批軟體資訊業項目投産，一品威客、東商創孵等2家眾創空間開始運營，其中一品威客已吸引25個創業團隊。不久前，微軟遊戲創新中心也簽約落地，8月底投入運營。

　　軟體資訊業的蓬勃，折射出集美大力發展第三産業的決心，隨著集美物流園區建設加快、城市演藝中心的成形，集美三産增加值不斷攀升，力爭到2020年，全區工業總産值和服務業總收入均接近1400億元，第三産業增加值佔GDP比重超過50%，高新技術産業佔工業比重達到72%以上，成為海西先進製造業基地和最具競爭力的現代服務業集聚區、福建省産業轉型升級的先行區。

　　關鍵點：

　　推動大眾創業萬眾創新

　　打造經濟新引擎

　　營商環境優越與否，關鍵看是否能夠推動大眾創業萬眾創新，打造經濟新引擎。最近印發的《集美區關於大力推進大眾創新創業的實施辦法》，明確了“真金白銀”支援創業就業，力爭到2020年，形成“創業導師+專業服務+産業園區+創投基金”的創新創業生態體系。

　　創新創業離不開平臺支撐。集美將以一品威客、廈門遊戲創新中心、百度開發者創業中心等産業鏈服務型平臺為重點，打造一批示範性創業創新中心；依託文教區，吸引國內外知名高校、研究機構開展合作，打造“創新教育城區”；以創業大廈為中心，軟體園三期、創業園及工業老廠房改造等互為呼應，構築“一區多園”眾創産業園區。同時，借鑒“飛地”模式，積極與中關村創業大街、深圳柴火空間等知名眾創空間建立戰略合作關係。

　　對於創新創業項目，集美不僅在“錢”上給予支援，還積極為創業人才和創業項目“找導師”，鼓勵成功創業者、知名企業家、天使投資人和專家學者擔任創業導師或組成的團隊來集美開展輔導。

　　集美積極吸引高層次人才，推進轄區高校加強與東盟國家及台灣地區的創新創業合作，推崇創業、鼓勵冒險、寬容失敗，鼓勵和引導全社會將創意轉化為實在的創業活動。

　　新亮點：

　　成立産業引導基金建設“機器人”研發應用平臺

　　今年4月，集美區快速行動，成立了廈門首個區級産業引導基金，並進入實質性運作階段。這是集美區面對轉型發展新常態，改革財政投融資體制，改革産業扶持方式，破解發展瓶頸而採取的重要舉措。

　　集美區産業引導基金是按照市場化方式運作，實行專業化管理的政府性基金。其主要作用在於:以金融為杠桿，以市場為方向，重點投向集美區“4+1”現代産業體系，促進優質産業資本、項目、技術和人才向集美聚集，推動集美産業轉型升級。

　　集美區産業引導基金的規模預設為30億元，將根據産業發展需求分期到位，並借助資本市場的平臺，結合中央、省、市相關政策，以及集美區相對完善的投融資服務體系，預計可撬動百億社會資本。

　　5月，“廈門遊戲創新中心”正式落戶集美區，這是集美區産業引導基金直接投資的首個重大産業扶持項目。

　　廈門遊戲創新中心主要從事手機遊戲研發，由集美區政府與微軟共同設立，雙方共同選定北京觸控科技有限公司作為“廈門遊戲創新中心”的平臺運營公司，集美區政府為該項目進行投資，微軟為入駐中心的創業企業在微軟平臺上開發遊戲提供一系列技術支援。

　　中心建立後，將吸引大批遊戲開發公司、技術服務商、投資者和人才來到集美，提升集美區軟體資訊産業的發展，加速産業轉型升級。項目首期計劃3年內孵化90家以上移動遊戲創新企業，3年累計營業收入預計可達20億元左右，並帶動産業鏈實現整體産值規模約100億元，增加就業約1萬人。

　　八月初，世界500強同時也是機器人專業領域的“領頭羊”——上海ABB工程有限公司，與落戶集美的路達(廈門)工業有限公司、廈門思爾特機器人系統有限公司聯合成立了“機器人及數控技術應用研發平臺”。這個研發平臺的成立，將推動機器人在五金製品行業中的廣泛應用，尤其對衛浴行業已經形成“百億産業鏈”的集美來説，其帶動和示範效不可小覷。

　　從“製造”轉向“智造”，是當前集美加快培育先進製造業、打造産業轉型“升級版”的關鍵詞。以産業為支撐，上半年，集美各項經濟數據交出漂亮“成績單”，兩項數據位列全市第一，5項數據位列全市前三。